{"id":3481,"date":"2014-09-06T12:17:54","date_gmt":"2014-09-06T09:17:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cass-ro.org\/?p=3481"},"modified":"2017-11-14T21:28:04","modified_gmt":"2017-11-14T19:28:04","slug":"summitul-nato-si-razboiul-hibrid-al-lui-vladimir-putin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/summitul-nato-si-razboiul-hibrid-al-lui-vladimir-putin\/","title":{"rendered":"Summitul NATO \u015fi \u201eR\u0103zboiul hibrid\u201d al lui Vladimir Putin"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" style=\"margin: 0px 5px 5px 0px; float: left;\" alt=\"\" src=\"http:\/\/www.cass-ro.org\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/summitnato-putin.jpg\" width=\"300\" \/>Senatorul John McCain, care \u015fi-a manifestat \u00eentotdeauna suspiciunea fa\u0163\u0103 de pre\u015fedintele rus Vladimir Putin, a c\u0103rui impredictibilitate caracterizeaz\u0103 rela\u0163iile interna\u0163ionale pe care Federa\u0163ia Rus\u0103 le are cu UE \u015fi SUA, avertiza c\u0103 acesta are de mult timp ochii a\u0163inti\u0163i spre Ucraina, pe care o consider\u0103 \u201eperla coroanei ruse\u201d: \u201e\u015etiu c\u0103 Putin crede c\u0103 Ucraina este parte a Rusiei. El este hot\u0103r\u00e2t s\u0103 o men\u0163in\u0103 \u00een propria ograd\u0103\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Summitul NATO de la Celtic Manor, l\u00e2ng\u0103 Cardiff, \u0162ara Galilor, este poate cel mai important eveniment la nivelul Alian\u0163ei dup\u0103 \u00eencheirea R\u0103zboiului Rece. De ce? \u00cen primul r\u00e2nd, pentru c\u0103 Federa\u0163ia Rus\u0103 a reinventat R\u0103zboiul Rece, iar deciziile pe care Alian\u0163a Nord-Atlantic\u0103 le va lua \u00een consens vor marca, inevitabil, consolidarea acesteia sau, dimpotriv\u0103, \u00eenceputul sf\u00e2r\u015fitului. Ce se dore\u015fte, de fapt? \u00cempreun\u0103 cu UE, Alian\u0163a trebuie s\u0103 decid\u0103 politic \u015fi militar ce cale va urma, \u00een a\u015fa fel \u00eenc\u00e2t s\u0103 asigure aplicarea Art. 5 din Tratatul de la Washington. Prima reac\u0163ie, pe linia m\u0103surilor de securizare a flancului estic al Alian\u0163ei, a venit de la Bruxelles, unde Consiliul European l-a ales pe premierul polonez Donald Tusk drept viitorul pre\u015fedinte al Consiliului European. Numirea lui Tusk ofer\u0103 Europei de Est o influen\u0163\u0103 sporit\u0103 \u00een cadrul blocului european. Tusk, un activist anti-comunist \u00eenc\u0103 din studen\u0163ie, s-a reafirmat prin pozi\u0163ia ferm\u0103 adoptat\u0103 \u00eempotriva Rusiei, dar \u015fi pentru faptul c\u0103 a \u00eembun\u0103t\u0103\u0163it rela\u0163ia Poloniei cu Germania. R\u0103m\u00e2ne de v\u0103zut ce va face Federica Mogherini, \u00cenalt Reprezentant al UE pentru afaceri externe \u015fi politica de securitate, actualul ministru de externe al Italiei, despre care p\u0103rerile sunt \u00eemp\u0103r\u0163ite \u00een ceea ce prive\u015fte deciziile ce le-ar putea lua privitor la o viitoare rela\u0163ie cu Rusia. \u015ei, ca s\u0103 nu lungim un subiect aflat la \u00eenceput de drum, spunem doar c\u0103 prim-ministrul Italiei, Mateo Renzi, pentru a credibiliza alegerea ministrului european de externe, l-a sunat pe pre\u015fedintele Putin s\u0103-l avertizeze asupra consecin\u0163elor intr\u0103rii trupelor ruse\u015fti \u00een Ucraina. S\u0103 credem aceste fapte at\u00e2t timp c\u00e2t Italia se bazeaz\u0103 pe gazele primite de ru\u015fi, iar influen\u0163a fostului prim-ministru Berlusconi, un apropiat al lui Putin, este vizibil\u0103 \u00een politica italian\u0103? Thomas Wright, analist la Brookings Institution din SUA, declara, referindu-se la modul \u00een care UE \u00ee\u015fi alege reprezentan\u0163i pentru politica extern\u0103: Politica extern\u0103 este complet absent\u0103 din aceast\u0103 alegere (a ministrului de externe al UE). Wright explic\u0103, \u00een Financial Times, c\u0103 replica de acum 2.000 de ani, <strong>Civis romanus sum!<\/strong> (Sunt cet\u0103\u0163ean roman!), care \u00eensemna c\u0103 Imperiul Roman avea grij\u0103 s\u0103-\u015fi protejeze cet\u0103\u0163enii oriunde pe teritoriul s\u0103u \u015fi dincolo de acesta, este de actualitate pentru diploma\u0163ia european\u0103, care trebuie s\u0103 impun\u0103 sanc\u0163iuni dure Rusiei pentru sprijinul acordat insurgen\u0163ilor \u00een Ucraina, dar mai ales pentru c\u0103 210 europeni au murit dramatic \u00eentr-un act terorist declan\u015fat de insurgen\u0163ii pro-ru\u015fi asupra unui avion civil. \u015ei totu\u015fi, \u00ee\u015fi dore\u015fte Europa sanc\u0163iuni dure la adresa Federa\u0163iei Ruse sau diviziunea intern\u0103 din cadrul ei va duce la toleran\u0163\u0103 fa\u0163\u0103 de ac\u0163iunile acesteia? Cert este c\u0103 Europa oscileaz\u0103 \u00een a lua o decizie clar\u0103 asupra rela\u0163iei cu Rusia. Balan\u0163a \u00eenclin\u0103 mai mult spre toleran\u0163\u0103? \u00cen schimb, \u00een SUA, reac\u0163ia fo\u015ftilor oficiali este dur\u0103. \u00centr-o conferin\u0163\u0103 organizat\u0103 pentru Wall Street Journal de Billy Perry, fostul secretar al Ap\u0103r\u0103rii din Administra\u0163ia Clinton, \u015fi George Shultz, fostul secretar de stat al lui Reagan, afl\u0103m care ar fi m\u0103surile pe care SUA ar trebui s\u0103 le ia \u00eempotriva Rusiei:<\/p>\n<ol>\n<li>asigurarea cu echipament militar a armatei Ucrainei;<\/li>\n<li>desf\u0103\u015furarea de for\u0163e militare \u00een \u0162\u0103rile Baltice;<\/li>\n<li>m\u0103rirea num\u0103rului de sanc\u0163iuni economice \u015fi financiare \u00eempotriva Rusiei (autorii nu precizeaz\u0103 c\u00e2t de dure pot fi aceste sanc\u0163iuni, dar ele ar trebui s\u0103 implice prevenirea accesului companiilor ruse\u015fti la sistemul financiar american \u015fi interdic\u0163ia pentru companiile occidentale care fac afaceri \u00een Rusia s\u0103 fac\u0103 afaceri \u00een SUA).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>For\u0163a de Reac\u0163ie Rapid\u0103, o solu\u0163ie?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ca r\u0103spuns la anexarea Crimeei de c\u0103tre Rusia \u015fi la ac\u0163iunile acoperite, derulate de for\u0163ele speciale ruse \u00een Ucraina, liderii NATO examineaz\u0103, la Bruxelles, \u00een aceste zile, necesitatea cre\u015fterii preg\u0103tirii opera\u0163ionale a propriilor trupe \u00een vederea desf\u0103\u015fur\u0103rii acestora \u00een teatrele de opera\u0163ii din Europa de Nord-Est \u015fi de Sud-Est pentru descurajarea amenin\u0163\u0103rilor la adresa membrilor Alian\u0163ei. Documentele sunt preg\u0103tite pentru a fi votate la summitul NATO. \u00cen prim-plan, crearea unei for\u0163e de reac\u0163ie rapid\u0103. De-a lungul istoriei, for\u0163ele de reac\u0163ie rapid\u0103 ale NATO \u2013 \u00eencep\u00e2nd cu For\u0163a Mobil\u0103 a Comandamentului For\u0163elor Aliate din Europa (AMF), \u00eenfiin\u0163at\u0103 \u00een 1960, \u015fi p\u00e2n\u0103 la actuala For\u0163\u0103 de R\u0103spuns a NATO (NRF) \u2013 au jucat o gam\u0103 de roluri, precum descurajarea, ap\u0103rarea \u015fi reasigurarea, la care s-a ad\u0103ugat, dup\u0103 \u00eencheierea R\u0103zboiului Rece, misiunea din ce \u00een ce mai important\u0103 a r\u0103spunsului la crize, inclusiv \u00een afara spa\u0163iului asigurat prin aplicarea Art. 5. \u00cen 1991, Corpul 1 Britanic, care reprezentase principala contribu\u0163ie a Regatului Unit la ap\u0103rarea Germaniei de Vest timp de patru decenii, a fost transformat \u00een Corpul Aliat de Reac\u0163ie Rapid\u0103 (ARRC), multina\u0163ional. Reac\u0163ia rapid\u0103 solicit\u0103 acum o for\u0163\u0103 militar\u0103 mai mare, complex\u0103 \u015fi mult mai eficient\u0103. AMF a ac\u0163ionat p\u00e2n\u0103 \u00een momentul desfiin\u0163\u0103rii sale, \u00een 2002. \u00cen limbajul NATO din perioada post-R\u0103zboi Rece, AMF \u015fi ARRC (Corpul Aliat de Reac\u0163ie Rapid\u0103) erau catalogate ca For\u0163a de Reac\u0163ie Imediat\u0103 (IRF) \u015fi, respectiv, For\u0163a de Reac\u0163ie Rapid\u0103 (RRF). \u00cencep\u00e2nd din 2003, NRF (For\u0163a de Reac\u0163ie NATO) ofer\u0103 Alian\u0163ei o capabilitate de reac\u0163ie rapid\u0103 pe o pozi\u0163ie de a\u015fteptare, format\u0103 din cca. 20.000 de oameni, \u00een timpul fiec\u0103rei rota\u0163ii, diferit\u0103 fa\u0163\u0103 de tot ceea ce a avut NATO la dispozi\u0163ie \u00een timpul R\u0103zboiului Rece \u015fi fa\u0163\u0103 de tot ceea ce exist\u0103 la dispozi\u0163ie ast\u0103zi, \u00een \u00eentreaga lume, cu excep\u0163ia Statelor Unite.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cum va ar\u0103ta aceast\u0103 for\u0163\u0103 de reac\u0163ie rapid\u0103?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Generalul de brigad\u0103 Sir Adrian Bradshaw, comandantul adjunct al for\u0163elor NATO \u00een Europa, a devoalat posibilitatea ca noua for\u0163\u0103 ce se dore\u015fte a se crea, s\u0103 aib\u0103 la baz\u0103 For\u0163a de R\u0103spuns NATO. Noua for\u0163a va fi \u0163inut\u0103 \u00een stare de operativitate ridicat\u0103 \u015fi va fi gata pentru desf\u0103\u015furare \u00eenainte de izbucnirea unui conflict c\u00e2nd elementele definitorii sunt pe scena opera\u0163ional\u0103.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>&#8220;Capabilitatea de a da un r\u0103spuns rapid \u00een caz de criz\u0103 va asigura liderii de la Bruxelles c\u0103 Alian\u0163a are o for\u0163\u0103 credibil\u0103 \u015fi u\u015for de desf\u0103\u015furat de-a lungul periferiei NATO.&#8221;<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Membrii NATO pot contribui cu tipuri diferite de for\u0163e, spre exemplu for\u0163e mecanizate de infanterie, vehicule blindate, avioane sau nave etc. Cea mai probabil\u0103 loca\u0163ie pentru aceast\u0103 for\u0163\u0103 va fi baza polonez\u0103 de la Szczecin, unde exist\u0103, la ora actual\u0103, un comandament NATO ce r\u0103spunde de zona de nord. Aceast\u0103 for\u0163\u0103 rapid\u0103 va fi urmat\u0103 \u00een teatrul de opera\u0163ii de o for\u0163\u0103 conven\u0163ional\u0103 important\u0103, care va asigura for\u0163a de foc necesar\u0103 \u015fi o descurajare corespunz\u0103toare asigur\u0103rii securit\u0103\u0163ii membrilor afecta\u0163i de criz\u0103. \u00cempreun\u0103, cele dou\u0103 elemente vor contracara at\u00e2t for\u0163ele conven\u0163ionale, c\u00e2t \u015fi cele neconven\u0163ionale. Prim-ministrul Marii Britanii, David Cameron, este promotorul unui astfel de concept, discutat cu ocazia vizitei sale la sediul NATO din Bruxelles cu stafful militar prezent acolo. \u015eapte state aliate NATO (Danemarca, Letonia, Estonia, Lituania, Norvegia \u015fi Olanda) inten\u0163ioneaz\u0103 s\u0103 creeze o nou\u0103 for\u0163\u0103 de reac\u0163ie rapid\u0103 de cel pu\u0163in 10.000 de militari (de nivelul unei divizii) \u00een cadrul planurilor de a dezvolta mijloacele de r\u0103spuns ale Alian\u0163ei \u00een contextul interven\u0163iei Rusiei \u00een Ucraina. For\u0163a condus\u0103 de britanici ar include unit\u0103\u0163i aeriene, navale \u015fi terestre. De asemenea, Canada \u015fi-ar fi exprimat interesul de a participa la ini\u0163iativ\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>R\u0103zboiul lui Vladimir Putin<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">R\u0103zboiul lui Vladimir Putin este diferit de conflictele militare desf\u0103\u015furate p\u00e2n\u0103 acum. Din acest\u0103 cauz\u0103, m\u0103surile pe care NATO va trebui s\u0103 le ia la summitul din \u0162ara Galilor sunt diferite. La acestea, se adaug\u0103 nu numai for\u0163e speciale sau de reac\u0163ie rapid\u0103, dar \u015fi reconsiderarea Art. 5 \u00een ceea ce prive\u015fte atacurile cibernetice. Spa\u0163iul cibernetic a devenit a cincea dimensiune militar\u0103, pe l\u00e2ng\u0103 cele terestr\u0103, aerian\u0103, naval\u0103 \u015fi cosmic\u0103. <strong>\u00cen consecin\u0163\u0103, un atac cibernetic asupra unui membru al Alian\u0163ei trebuie supus prevederilor Art. 5.<\/strong><\/p>\n<p>La anexarea Crimeei, Vladimir Putin a folosit tactici neconven\u0163ionale \u015fi continu\u0103 s\u0103 se bazeze pe acestea, tactici descrise ca f\u0103c\u00e2nd parte din conceptul de r\u0103zboi hibrid sau de r\u0103zboi ambiguu, pentru c\u0103 se continu\u0103 destabilizarea Ucrainei. Aceste tactici se bazeaz\u0103 pe o combina\u0163ie de procedee tradi\u0163ionale, precum sprijinirea cu fonduri financiare \u015fi cu informa\u0163ii relevante a opera\u0163iilor militare, utilizarea \u00een mod continuu a atacurilor cibernetice, dar \u015fi pe inser\u0163ia \u00een teren a unor for\u0163e de comando, toate executate sub amenin\u0163area unei invazii militare conven\u0163ionale la grani\u0163\u0103. Cu alte cuvinte, r\u0103zboiul ambiguu este conceput pentru a perturba o \u0163int\u0103 \u015fi de a crea un mediu haotic (prin utilizarea \u00een\u015fel\u0103ciunii, a constr\u00e2ngerii \u015fi tensiunilor etnice), astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 poat\u0103 fi ob\u0163inut controlul f\u0103r\u0103 a se trage un singur foc de arm\u0103.<\/p>\n<p>De altfel, preluarea Crimeei \u00een acest fel de c\u0103tre Vladimir Putin a creat o mare \u00eengrijorare printre liderii NATO. \u00centr-un interviu acordat publica\u0163iei americane Stars and Stripes, generalul Philip Breedlove, comandantul suprem al For\u0163elor Aliate din Europa, declara: Este instructiv pentru noi s\u0103 \u00een\u0163elegem un astfel de r\u0103zboi pentru a putea reac\u0163iona \u00een viitor. La summitul din \u0162ara Galilor, pre\u015fedintele american Barack Obama \u015fi al\u0163i lideri din statele NATO ar urma s\u0103 cad\u0103 de acord asupra unui plan pe termen lung pentru dezvoltarea mijloacelor de ap\u0103rare ale Alian\u0163ei din estul Europei.<\/p>\n<p><strong>Summitul NATO din \u0162ara Galilor, \u00eentre coeziune \u015fi diviziune<\/strong><\/p>\n<p>Sumitul NATO este chemat s\u0103 r\u0103spund\u0103 provoc\u0103rilor de revitalizare a Alian\u0163ei \u00een vederea confrunt\u0103rii graduale a invaziei Federa\u0163iei Ruse \u00een Ucraina. C\u00e2nd a fost fondat\u0103, \u00een 1949, obiectivul Alian\u0163ei Nord-Atlantice, exprimat de lordul Hastings Ismay, primul secretar general al NATO, era clar: Alian\u0163a a fost alc\u0103tuit\u0103 s\u0103 \u0163in\u0103 ru\u015fii \u00een afara Europei, americanii \u00een Europa, iar germanii f\u0103r\u0103 replic\u0103 (\u201eto keep the Russians out, the Americans in, and the Germans down\u201d). \u00cen 1989, Alian\u0163a nu a disp\u0103rut, a\u015fa cum s-a \u00eent\u00e2mplat cu Tratatul de la Var\u015fovia, ci s-a adaptat \u015fi a \u201eadoptat\u201d o serie de foste state comuniste, ajung\u00e2nd ast\u0103zi la 28 de membri. NATO a mers global cu misiunile sale, din Golful Aden p\u00e2n\u0103 \u00een Afganistan, incluz\u00e2nd misiuni umanitare, antiteroriste \u015fi atiinsurgen\u0163\u0103. \u00cen acela\u015fi timp, dezbaterile din interiorul Alian\u0163ei s-au accentuat asupra rolului strategic al acesteia. Opiniile politicienilor sau ale electoratului din \u0163\u0103rile membre despre importan\u0163a amenin\u0163\u0103rilor, de la terorism la atacurile cibernetice, au fost contradictorii. De asemenea, nu a existat o dorin\u0163\u0103 comun\u0103 de a \u00eemp\u0103r\u0163i riscurile \u00een ac\u0163iunile militare \u00een afara ariei de ap\u0103rare \u015fi de a aloca resurse financiare pentru efortul militar na\u0163ional. C\u00e2t timp pacea a protejat Europa, banii aloca\u0163i for\u0163elor armate s-au \u00eempu\u0163inat. Acum, c\u00e2nd Europa simte mirosul prafului de pu\u015fc\u0103 venind dinspre Ucraina, lucrurile par a se schimba, dar nu suficient. Spectrul Generalului Iarn\u0103 este mai puternic dec\u00e2t aplicarea sanc\u0163iunilor \u00eempotriva Rusiei. Criza din Ucraina a relevat fisurile din cadrul Alian\u0163ei. \u00cen loc s\u0103 revigoreze Alian\u0163a, acestea par s\u0103 accentueze diviziunile \u015fi vulnerabilit\u0103\u0163ile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Care sunt diviziunile existente \u00een cadrul NATO?<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong>Percep\u0163ia diferit\u0103 a amenin\u0163\u0103rilor din partea Federa\u0163iei Ruse<\/strong>. To\u0163i membrii NATO sunt de acord c\u0103 Rusia destabilizeaz\u0103 Ucraina, dar nu au aceea\u015fi op\u0163iune \u00een ceea ce prive\u015fte modul \u00een care ar putea fi oprit\u0103. Anexarea Crimeei a f\u0103cut ca \u0162\u0103rile Baltice, care au o comunitate rusofon\u0103 important\u0103, s\u0103 cear\u0103 asisten\u0163\u0103 din partea Alian\u0163ei. Germania, prin vocea cancelarului Angela Merkel, a declarat la Riga c\u0103 politica de securitate a Europei trebuie recalibrat\u0103 \u00een fa\u0163a nea\u015fteptatei agresiuni a Rusiei, iar preg\u0103tirea r\u0103spunsului pentru un scenariu \u00een care sunt implicate \u0162\u0103rile Baltice trebuie s\u0103 fie mai puternic dec\u00e2t am crezut c\u0103 este necesar acum c\u00e2\u0163iva ani. \u015ei, cu toate acestea, Merkel \u015fi ministrul german de Externe, Frank-Walter Steinmeier, nu sprijin\u0103 o sta\u0163ionare permanent\u0103 a for\u0163elor NATO \u00een Europa de Est, ca semn al evit\u0103rii unei escalad\u0103ri a aversiunii Rusiei. Pre\u015fedintele SUA, Barack Obama, se va opri \u00eenainte de summitul din \u0162ara Galilor la Riga, pentru a reafirma aplicarea Art. 5 \u00een cazul unei agresiuni la adresa unui membru al Alian\u0163ei. \u00cen acela\u015fi timp, secretarul general al NATO, Anders Fogh Rasmussen, a anun\u0163at c\u0103 Alian\u0163a va \u00eencepe construc\u0163ia prezen\u0163ei sale de-a lungul grani\u0163ei estice. Dar, cum aminteam, Germania, Fran\u0163a, Italia \u015fi Spania nu vor s\u0103 antagonizeze Rusia \u015fi UE.<\/li>\n<li><strong>Dezbaterea asupra aloc\u0103rilor bugetare din PIB pentru armat\u0103<\/strong>. Aloc\u0103rile pentru bugetele militare sunt \u00een dezbatere \u00eenc\u0103 din anii \u201960. Washingtonul aloc\u0103 70% din fonduri, restul revenind celorlate 27 de state membre, dintre care numai Grecia, Anglia \u015fi Estonia aloc\u0103 2,5% din PIB. \u00cen timp ce bugetele militare ale europenilor au sc\u0103zut cu 20% \u00een ultimi cinci ani, al Rusiei a crescut cu 50%. \u0162\u0103rile est-europene \u015fi-au m\u0103rit bugetele militare, \u00een timp ce unele \u0163\u0103ri vest-europene le-au mic\u015forat (au \u00een vedere prezen\u0163a militar\u0103 american\u0103 \u00een bazele de pe teritoriul lor, constituite \u00een timpul R\u0103zboiului Rece). \u00cen ciuda anex\u0103rii Crimeei de Rusia, Germania a t\u0103iat bugetul militar pentru 2015 cu 800 de milioane de euro (de la 33,3 miliarde de euro la 32,4 miliarde de euro).<\/li>\n<li><strong>Schimbarea naturii r\u0103zboiului, ceea ce se reflect\u0103 \u00een schimbarea misiunilor NATO<\/strong>. Ultimele luni au ar\u0103tat clar c\u0103 misiunile centrale ale NATO sunt mai relevante dec\u00e2t tot ceea ce s-a \u00eent\u00e2mplat de la pr\u0103bu\u015firea URSS. Acum, pentru prima dat\u0103, Germania mai mult dec\u00e2t SUA de\u0163ine cheia realiz\u0103rii unui NATO ren\u0103scut. Germania, cu economia sa \u00eenfloritoare \u015fi statul cu cea mai mare popula\u0163ie din Europa, poate conduce agenda de securitate european\u0103. SUA, datorit\u0103 t\u0103ierilor bugetului militar \u015fi a pivot\u0103rii \u00een Asia, \u015fi-au mic\u015forat amprenta european\u0103. Cine va putea umple golul, \u00een afara Germaniei? Fran\u0163a are probleme \u00een Mali \u015fi \u00een Republica Centrafican\u0103, iar Anglia este \u00een criz\u0103 financiar\u0103. Principiul fundamental al Tratatului de la Washington al ap\u0103r\u0103rii colective, \u00eentemeiat pe Art. 5, \u015fi-a ar\u0103tat, \u00een secolul al XXI-lea limitele. Nu mai avem o agresiune militar\u0103 conven\u0163ional\u0103 \u00eentre state. Avem un r\u0103zboi ambigu, neconven\u0163ional, la fel ca multe\u00a0 conflicte de ast\u0103zi. Trupele speciale ruse\u015fti sunt mascate \u00een insurgen\u0163i pro-ru\u015fi, care ac\u0163ioneaz\u0103 pe teritoriul Ucrainei ca separati\u015fti locali. Pentru Rusia, motivul etnic prevaleaz\u0103 \u00een fa\u0163a na\u0163ionalit\u0103\u0163ii cet\u0103\u0163eanului. Cancelariile occidentale acuz\u0103 Rusia c\u0103 sprijin\u0103 \u201eomule\u0163ii verzi\u201d, fapt admis, \u00een final, \u015fi de pre\u015fedintele Vladimir Putin. Deoarece ace\u015ftia nu sunt sub comanda direct\u0103 a Kremlinului, Putin evit\u0103 astfel orice resposabilitate \u00een privin\u0163a ac\u0163iunilor acestora. Dar dac\u0103 \u201eoamenii verzi\u201d vor invada \u0162\u0103rile Baltice? NATO va trebui s\u0103 decid\u0103, la summitul din \u0162ara Galilor, dac\u0103 se va invoca sau nu Art. 5. \u015ei atunci, \u00eempotriva cui vor lupta for\u0163ele NATO?<\/li>\n<li><strong>Alte \u00eentreb\u0103ri care necesit\u0103 un r\u0103spuns comun la summitul NATO<\/strong>. Ce se va \u00eent\u00e2mpla cu cea mai mare for\u0163a expedi\u0163ionar\u0103 NATO (ISAF) care se retrage din Afganistan? Va r\u0103m\u00e2ne Afganistanul o chestiune aflat\u0103 \u00een continuare pe agenda NATO? Se va aplica Art. 5 pentru amenin\u0163\u0103rile teroriste transna\u0163ionale? Vor fi discutate lec\u0163iile din opera\u0163iile militare desf\u0103\u015furate \u00een Libia sau Mali? Se va discuta pericolul creat de Statul Islamic din Irak \u015fi Levant pentru Europa? Atacurile cibernetice vor fi trecute sub umbrela Art. 5?<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Anders Fog Rasmussen a anun\u0163at \u00eent\u0103rirea prezen\u0163ei militare NATO \u00een estul Europei (depozite de logistic\u0103, baze militare de mici dimensiuni), dar \u015fi asisten\u0163\u0103 tehnic\u0103 \u015fi financiar\u0103 pentru Ucraina. Toate vor fi ancorate \u00eentr-un Plan de Ac\u0163iune care va permite for\u0163elor NATO s\u0103 ac\u0163ioneze operativ \u00een noile teatre de r\u0103zboi \u00een caz de criz\u0103. Semnele vocale sunt \u00eencurajatoare, dar \u00een fa\u0163a acestei retorici se afl\u0103 agresiunea concret\u0103 a Rusiei \u00een Ucraina, iar Estul european (de la Marea Baltic\u0103 la Marea Neagr\u0103) are nevoie de proiec\u0163ia pe teren a for\u0163elor Alian\u0163ei.<\/p>\n<p>Agenda summitului din Anglia, cel pu\u0163in din ceea ce \u015ftim la ora actual\u0103, va cuprinde, pe l\u00e2ng\u0103 situa\u0163ia din Ucraina (rela\u0163ia Ucraina-Rusia) \u015fi preg\u0103tirea m\u0103surilor pentru securitatea estului Europei, retragerea din Afganistan, Siria \u015fi Irak, dar \u015fi reg\u00e2ndirea Parteneriatului Transatlantic. Ariile consensuale ale summitului vor avea o tent\u0103 tehnologic\u0103 \u015fi preventiv\u0103: domeniul cibernetic, politicile de ap\u0103rare \u015fi conceptualizarea standardelor de securitate.<\/p>\n<p>Dr. Jonathan Eyal, directorul Institutului Regal de Studii Interna\u0163ionale, un think-tank din Anglia, declara: NATO este supus\u0103 presiunilor de a trece peste diviziunile din interiorul Alian\u0163ei \u00een fa\u0163a amenin\u0163\u0103rii Rusiei. Dac\u0103 summitul NATO nu va concluziona asupra unor m\u0103suri demonstrabile referitoare la mi\u015fc\u0103rile de trupe \u015fi echipamente \u00een estul Europei, acest lucru va fi interpretat de Rusia ca un semn de sl\u0103biciune.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Senatorul John McCain, care \u015fi-a manifestat \u00eentotdeauna suspiciunea fa\u0163\u0103 de pre\u015fedintele rus Vladimir Putin, a c\u0103rui impredictibilitate caracterizeaz\u0103 rela\u0163iile interna\u0163ionale pe care Federa\u0163ia Rus\u0103 le are cu UE \u015fi SUA, avertiza c\u0103 acesta are de mult timp ochii a\u0163inti\u0163i spre Ucraina, pe care o consider\u0103 \u201eperla coroanei ruse\u201d: \u201e\u015etiu c\u0103 Putin crede c\u0103 Ucraina este parte a Rusiei. El este hot\u0103r\u00e2t s\u0103 o men\u0163in\u0103 \u00een propria ograd\u0103\u201d. Summitul NATO de la Celtic Manor, l\u00e2ng\u0103 Cardiff, \u0162ara Galilor, este poate cel mai important eveniment la nivelul Alian\u0163ei dup\u0103 \u00eencheirea R\u0103zboiului Rece. De ce? \u00cen primul r\u00e2nd, pentru c\u0103 Federa\u0163ia Rus\u0103 a reinventat R\u0103zboiul Rece, iar deciziile pe care Alian\u0163a Nord-Atlantic\u0103 le [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3479,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[74,65,79,84,86,102,66],"tags":[],"class_list":["post-3481","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-alexandru-grumaz-en","category-blog-en","category-defense-homeland-security","category-global-governance","category-international-peace-security","category-issues","category-studies-and-analysis"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3481"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3481"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3481\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3515,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3481\/revisions\/3515"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3479"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3481"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3481"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3481"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}