\u00centr-un discurs la Departamentul de Stat, pre\u015fedintele Biden le-a spus diploma\u0163ilor: \u201eVom reconstrui alian\u0163ele noastre. Vom recupera lumea \u015fi vom face fa\u0163\u0103 provoc\u0103rilor enorme cu care ne confrunt\u0103m \u00een fa\u0163a pandemiei, \u00eenc\u0103lzirii globale \u015fi din nou, sus\u0163in\u00e2nd democra\u0163ia \u015fi drepturile omului \u00een \u00eentreaga lume\u201d. \u201eAmerica s-a \u00eentors\u201d, iar \u201ediploma\u0163ia se \u00eentoarce \u00een centrul\u201d politicii externe a SUA, a mai declarat pre\u015fedintele Joe Biden.<\/p>\n\n\n\n
Complexitatea crizei mo\u015ftenite de noua administra\u0163ie preziden\u0163ial\u0103 a Statelor Unite este evident\u0103 pentru to\u0163i partenerii \u015fi oponen\u0163ii s\u0103i interna\u0163ionali, astfel \u00eenc\u00e2t majoritatea presupun c\u0103 administra\u0163ia de la Washingtonul va r\u0103m\u00e2ne, pentru viitorul previzibil, \u00een mare parte preocupat\u0103 de afacerile interne. \u00centr-un discurs de politic\u0103 extern\u0103 la Departamentul de Stat, pre\u015fedintele Biden a anun\u0163at c\u0103 \u201eAmerica s-a \u00eentors<\/em>\u201d \u015fi a declarat c\u0103 \u201ediploma\u0163ia se \u00eentoarce \u00een centrul<\/em>\u201d politicii externe a SUA.<\/p>\n\n\n\n America va pune cap\u0103t sprijinului pentru opera\u0163iunile militare ofensive, inclusiv cele ale Arabiei Saudite \u00een Yemen, va \u00eenghe\u0163a redistribuirilor trupelor din Germania, va ridica plafonului pentru refugia\u0163ii permi\u015fi \u00een SUA, acestea fiind c\u00e2teva dintre schimb\u0103rile semnificative anun\u0163ate. Cutuma unei administra\u0163ii americane este ca \u00een primul \u015fi al patrulea an dup\u0103 instalare s\u0103 se ocupe de problemele interne urm\u00e2nd ca cele interna\u0163ionale s\u0103 fac\u0103 parte din agenda anilor de mijloc ai mandatului. Senatul a aprobat un proiect de lege privind bugetul care deschide calea pentru adoptarea pachetului de ajutor, al pre\u015fedintelui Biden, privind pandemia de coronavirus, 1,9 trilioane de dolari. Vicepre\u015fedintele Harris a votat \u201epentru\u201d la rezultatul de egalitate privind adoptarea acestuia. M\u0103sura va fi cheia adopt\u0103rii primei ini\u0163iative legislative majore a lui Biden. Adoptarea proiectului de lege bugetar printr-un vot de la 51 la 50 a venit dup\u0103 o sesiune de Senat care a durat toat\u0103 noaptea din 5 februarie \u00een timpul c\u0103reia senatorii au postat zeci de amendamente \u00eentr-un proces haotic cunoscut sub numele de \u201evot-a-rama<\/strong>\u201d[1]<\/a>. Pachetul de stimuli include cecuri bancare de p\u00e2n\u0103 la 1.400 de dolari pentru familiile cu venituri mici \u015fi moderate, extinde beneficiile pentru \u015fomeri \u015fi va oferi 160 de miliarde de dolari pentru a consolida r\u0103spunsul de s\u0103n\u0103tate public\u0103 la pandemie, \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea distribu\u0163iei vaccinurilor \u015fi cre\u015fterea testelor, printre alte m\u0103suri. Acum exist\u0103 urgen\u0163a regl\u0103rilor rela\u0163iilor pe care administra\u0163ia precedent\u0103 le-a demontat pe arena interna\u0163ional\u0103 \u015fi din aceast\u0103 cauz\u0103 pare c\u0103 pre\u015fedintele Biden se ocup\u0103 de aceste rela\u0163ii interna\u0163ionale cu prioritate.<\/p>\n\n\n\n Am s\u0103 dau un exemplu pe care o s\u0103-l comentez mai jos \u015fi anume concluzionarea Tratatul New START cu Rusia care ofer\u0103 oportunitatea administra\u0163ie de se ocupa de agenda intern\u0103. De fapt, ordinea punctelor pe agenda administra\u0163ie Biden este urm\u0103toarea: pandemia, apoi redresarea economic\u0103 \u015fi \u00een acela\u015fi timp reconcilierea na\u0163ional\u0103. <\/strong>Cu toate acestea, alia\u0163ii SUA sper\u0103 c\u0103 Washingtonul va ie\u015fi din aceast\u0103 situa\u0163ie mai angajat s\u0103 \u00eent\u0103reasc\u0103 leg\u0103turile de prietenie cu alia\u0163ii \u015fi nu numai, \u00een timp ce China a optat deja pentru semnalarea a\u015ftept\u0103rilor sale printr-un \u00eenceput nou marcat de sanc\u0163ionarea unui num\u0103r de oficiali din administra\u0163ia lui Donald Trump, inclusiv a fostului secretar de stat Michael Pompeo. Doar Coreea de Nord[2]<\/a> a decis s\u0103-\u015fi intensifice sfidarea reafirm\u00e2nd solu\u0163ia de desf\u0103\u015furare a capacit\u0103\u0163ilor nucleare \u015fi organiz\u00e2nd o parad\u0103 militar\u0103 cu rachete balistice de ultim\u0103 genera\u0163ie. Rusia a men\u0163inut, p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, \u201edecorul de baz\u0103\u201d al corectitudinii diplomatice cu accente de frond\u0103 fa\u0163\u0103 de noua administra\u0163ie exprimate \u00een cadrul Dumei.<\/p>\n\n\n\n Transferul de putere \u00een SUA a atras totu\u015fi, mult\u0103 aten\u0163ie \u00een Rusia, iar un ziar cu tiraj \u00een mas\u0103, Kommersant, din 21 ianuarie 2021, a tip\u0103rit traducerea \u00eentregului discurs inaugural al pre\u015fedintelui Joseph Biden. Tonul propagandei oficiale a fost \u00eens\u0103 dispre\u0163uitor \u015fi sarcastic \u015fi mul\u0163i exper\u0163i din Moscova sunt \u00eenclina\u0163i s\u0103 g\u0103seasc\u0103 \u00een presupusa criz\u0103 profund\u0103 a guvern\u0103rii din SUA oportunit\u0103\u0163i pentru Rusia de a-\u015fi spori impactul interna\u0163ional. Kremlinul trebuie s\u0103 \u00een\u0163eleag\u0103, spun ei, aceste oportunit\u0103\u0163i f\u0103r\u0103 \u00eent\u00e2rziere \u015fi s\u0103 \u00eenceap\u0103 s\u0103 testeze hot\u0103r\u00e2rea echipei lui Biden de a izola \u00een continuare Rusia (cuv\u00e2ntul, din limba englez\u0103, \u00een jargonul diplomatic este \u201econtainment\u201d). Mass-media rus\u0103 controlat\u0103 de Kremlin \u015fi de oficialit\u0103\u0163ile de top l-au salutat pe pre\u015fedintele Joe Biden \u015fi administra\u0163ia sa cu o propagand\u0103 potrivnic\u0103 masiv\u0103, aproape isteric\u0103. \u015etirile de la Kremlin l-au condamnat[3]<\/a> pe Biden ca un pre\u015fedinte \u201evechi (cu concep\u0163ii din R\u0103zboiul Rece) \u015fi bolnav\u201d care cu greu va supravie\u0163ui mandatului s\u0103u de patru ani \u015fi al c\u0103rui singur scop a fost s\u0103 aduc\u0103 la putere \u00een Washington o frac\u0163iune democrat\u0103 de extrem\u0103, anti-rus\u0103. Oficialii de la Moscova cred c\u0103 administra\u0163ia Biden vede at\u00e2t China, c\u00e2t \u015fi Rusia drept primii s\u0103i adversari geopolitici.<\/p>\n\n\n\n Cu toate c\u0103 China este v\u0103zut\u0103 ca puterea \u00een cre\u015ftere, \u00een timp ce Rusia este privit\u0103 ca veriga slab\u0103 \u015fi ar fi vizat\u0103 de o serie de noi sanc\u0163iuni punitive ca r\u0103spuns la urm\u0103rirea penal\u0103 \u015fi condamnarea dizidentului rus Navalni sau datorit\u0103 recentului atac masiv al hackerilor ru\u015fi asupra institu\u0163iilor guvernamentale americane. S-ar putea impune sanc\u0163iuni \u015fi pentru \u00eenc\u0103lcarea Conven\u0163iei asupra armelor chimice din 1991, deoarece Navalni, la fel ca Serghei Skripal \u00een 2018, ar fi fost atacat folosind agentul neurotoxic Novichok. \u00cen orice caz, o confruntare accelerat\u0103 cu Washingtonul este v\u0103zut\u0103 la Moscova ca fiind practic inevitabil\u0103.<\/strong> Fereastra de ac\u0163iune a Rusiei se \u00eenchide rapid, \u00een timp ce administra\u0163ia Biden trece la restabilirea \u00eencrederii \u00een rela\u0163iile cu alia\u0163i cheie.<\/strong> Acest nou curs promite nu numai consolidarea solidarit\u0103\u0163ii transatlantice, ci ar putea, de asemenea, pune bazele unui r\u0103spuns comun al Occidentului la recentele agresiuni interna\u0163ionale ale Rusiei, cum ar fi atacul cibernetic, cu penetrare profund\u0103, asupra guvernului SUA, de la sf\u00e2r\u015fitul anului trecut.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ca r\u0103spuns, Moscova s-a gr\u0103bit s\u0103 deschid\u0103 bazarul s\u0103u tradi\u0163ional de negociere pentru controlul armelor ca mijloc de combatere a presiunii. \u015ei aici a fost luat\u0103 prin surprindere de decizia rapid\u0103 a Washingtonului cu privire la problema cheie a p\u0103str\u0103rii tratatului Noul START. Pre\u015fedintele Vladimir Putin a indicat o flexibilitate neobi\u015fnuit\u0103 \u00een ceea ce prive\u015fte extinderea documentului de control strategic al armelor timp de un an \u015fi acceptarea condi\u0163iei de a nu cre\u015fte num\u0103rul de focoase nucleare. Ca atare, Kremlinul a fost surprins de alegerea SUA de a prelungi acest acord timp de cinci ani f\u0103r\u0103 condi\u0163ii noi. \u00cen loc s\u0103 accepte promisiunile neverificabile ale pre\u015fedintelui Putin \u015fi s\u0103 se angajeze \u00een compromisurile obi\u015fnuite, administra\u0163ia Biden a \u00eenchis ferm dosarul de control al armelor \u015fi poate continua s\u0103 \u00eencerce s\u0103 elaboreze o politic\u0103 eficient\u0103 \u015fi cuprinz\u0103toare de descurajare a Rusiei. Nu exist\u0103 nicio \u00eendoial\u0103 c\u0103 majoritatea liderilor europeni sunt u\u015fura\u0163i de viziunea \u015fi angajamentele noii administra\u0163ii americane. \u00cens\u0103 asta nu \u00eenseamn\u0103 c\u0103 vor urma conducerea lui Biden pe scena mondial\u0103.<\/p>\n\n\n\n Ultrana\u0163ionalismul fostului pre\u015fedinte Donald Trump \u015fi experien\u0163a nefericita a Brexit-ului i-au convins pe oficialii din Berlin, Paris \u015fi Bruxelles de necesitatea de a urm\u0103ri o abordare european\u0103 mai independent\u0103 \u015fi de a construi o capacitate mai mare de auto-\u00eencredere dup\u0103 mai bine de jum\u0103tate de secol de ad\u0103postire sub umbrela de securitate american\u0103.<\/p>\n\n\n\n \u00cen observa\u0163iile difuzate \u00een timpul unui dialog la Consiliul Atlanticului[4]<\/strong><\/a>, pre\u015fedintele francez Emmanuel Macron a salutat sosirea lui Biden, dar a subliniat viziunea sa despre \u201esuveranitatea european\u0103<\/em>\u201d, unde continentul \u00ee\u015fi asum\u0103 mai mult proprietatea asupra securit\u0103\u0163ii sale \u015fi conteaz\u0103 mai proactiv crize \u00een vecin\u0103tatea sa Africa de Nord p\u00e2n\u0103 la zonele de frontier\u0103 ale Rusiei. <\/strong>“Unii lideri, unii actori din Europa, ar putea fi convin\u015fi c\u0103 o realiniere a agendei cu noua administra\u0163ie american\u0103 ar trebui s\u0103 ne sl\u0103beasc\u0103 autonomia strategic\u0103 sau cel pu\u0163in s\u0103 reduc\u0103 … relevan\u0163a unei astfel de strategii<\/em>“, a spus el. \u201eNu cred, c\u0103 nici pentru o secund\u0103, nu este cazul<\/em>.[5]<\/a>\u201dMacron a spus c\u0103 europenii ar trebui s\u0103 fie aten\u0163i s\u0103 nu se reg\u0103seasc\u0103 \u00een situa\u0163ii \u00een care sunt dependen\u0163i de luarea deciziilor de c\u0103tre SUA, \u201epentru c\u0103 orice decizie american\u0103 care este democratic\u0103 ar putea fi condus\u0103 printr-o abordare intern\u0103, ar putea fi condus\u0103 de o agend\u0103 intern\u0103 \u015fi, evident, de greutatea rezonabil\u0103 a intereselor SUA … nu ar putea fi exact la fel ca cele europene.<\/em>\u201d<\/p>\n\n\n\n Drept urmare, \u015feful diploma\u0163iei Uniunii Europene, Josep Borell, s-a \u00eendreptat spre Moscova la o \u00eent\u00e2lnire cu Ministrul de Externe rus Serghei Lavrov. Borell este primul oficial european care sose\u015fte la Moscova dup\u0103 patru ani. La Moscova, Borell a avut discu\u0163ii cu ministrul rus de Externe, Serghei Lavrov, inclusiv pe tema arest\u0103rii \u015fi condamn\u0103rii lui Alexei Navaln\u00eei. Serghei Lavrov a acuzat Occidentul de isterie \u015fi dublu standard \u00een cazul Navaln\u00eei, dup\u0103 ce Kremlinul a avertizat c\u0103 va r\u0103spunde la criticile dure europene. \u201eEste sigur c\u0103 rela\u0163iile noastre sunt puternic tensionate \u015fi afacerea Navaln\u00eei este un nivel minim<\/em>\u201d, a spus Josep Borrell \u00eenaintea \u00eentrevederii cu ministrul de externe rus Serghei Lavrov, potrivit AFP \u015fi EFE, citate de Agerpres. \u201ePrincipala noastr\u0103 problem\u0103 este absen\u0163a normalit\u0103\u0163ii \u00een rela\u0163iile Rusia-UE (\u2026) este o situa\u0163ie nes\u0103n\u0103toas\u0103 care nu serve\u015fte nim\u0103nui<\/em>\u201d, a spus demnitarul rus, care \u015fi-a exprimat speran\u0163a de a avea o discu\u0163ie \u201edeschis\u0103 \u015fi detaliat\u0103<\/em>\u201d cu Josep Borrell.<\/p>\n\n\n\n \u00cen timpul vizitei, Moscova a expulzat trei diploma\u0163i din tari ale UE. Un afront incalificabil. \u015eeful diploma\u0163iei europene Josep Borrell a criticat decizia Rusiei de a expulza diploma\u0163ii europeni, \u00een contextul \u00een care el se afl\u0103 \u00een vizit\u0103 la Moscova. Borrell a a cerut ca aceast\u0103 decizie s\u0103 fie \u201ereevaluat\u0103\u201d, potrivit purt\u0103torul s\u0103u de cuv\u00e2nt, conform AFP. Ministrul de externe rus Serghei Lavrov, la la finalul discu\u0163iilor purtate cu \u015feful diploma\u0163iei europene, a ie\u015fit \u00eentr-o conferin\u0163\u0103 de pres\u0103 transmi\u0163\u00e2nd c\u0103 \u201eUniunea European\u0103 nu este un partener de \u00eencredere pentru Rusia\u201d. \u015eeful diploma\u0163iei ruse a mai recunoscut c\u0103 \u0163ara sa \u015fi UE sunt \u00een dezacord \u00eentr-o serie de subiecte, dar a ad\u0103ugat c\u0103 ambele p\u0103r\u0163i \u015fi-au exprimat interesul pentru un dialog mai extins \u00een domeniile \u00een care exist\u0103 consens. \u00cenceputul politicii independente europene se pare c\u0103 nu este pe cale cea bun\u0103. Poate c\u0103 Borrell ar trebui s\u0103 p\u0103r\u0103seasc\u0103 pozi\u0163ia de\u0163inut\u0103 \u015fi s\u0103 lase locul unui diplomat de carier\u0103 care cuno\u015fte bine rela\u0163ia cu Rusia.<\/p>\n\n\n\n \u201eConferin\u0163a de pres\u0103 comun\u0103 ce a avut loc ast\u0103zi la Moscova \u00eentre \u00cenaltul Reprezentant al Uniunii Europene, Josep Borrell, \u015fi ministrul Afacerilor Externe al Federa\u0163iei Ruse, Serghei Lavrov, a fost un monolog al oficialului rus. \u015eeful diploma\u0163iei europene parc\u0103 nici nu a existat \u00een acea conferin\u0163\u0103 de pres\u0103; a citit doar ni\u015fte declara\u0163ii predefinite, generale, lipsite de con\u0163inut. Nu a ob\u0163inut nimic \u00een urma acestei vizite la Moscova, iar, prin modul \u00een care s-a prezentat presei, pare c\u0103 nici nu a fost hot\u0103r\u00e2t s\u0103 ob\u0163in\u0103 ceva\u201d,<\/em> a afirmat, \u00eentr-un comunicat de pres\u0103, Siegfried Mure\u015fan, care este vicepre\u015fedinte al PPE \u015fi vicelider al Grupului PPE din Parlamentul European[6]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n \u00cen rela\u0163ia cu administra\u0163ia Biden op\u0163iunile pre\u015fedintelui Putin sunt limitate, iar el va c\u0103uta, probabil, deschideri \u00een Orientul Mijlociu, care ar putea permite un r\u0103spuns adecvat la mi\u015fc\u0103rile administra\u0163ie americane. Moscova este ambivalent\u0103 cu privire la normalizarea rela\u0163iilor dintre Arabia Saudit\u0103 \u015fi Qatar, precum \u015fi la reconcilierea Israelului cu Emiratele Arabe Unite \u015fi alte state arabe, deoarece fiecare solu\u0163ionare a conflictului dintre acestea reduce spa\u0163iul de manevr\u0103 al Moscovei. \u015ei, de\u015fi aceste schimb\u0103ri diplomatice continu\u0103 s\u0103 consolideze o coali\u0163ie regional\u0103 anti-iranian\u0103, Rusia a fost avertizat\u0103 s\u0103 nu se opun\u0103 acestui proces, \u00een special \u00een comunic\u0103rile sale sensibile cu \u200b\u200bArabia Saudit\u0103 referitoare la pre\u0163ul petrolului.<\/p>\n\n\n\n Cu toate acestea, Moscova ar putea \u00eencerca s\u0103 pun\u0103 piedici delicatelor lu\u0103ri de decizii din administra\u0163ia Biden \u00een ceea ce prive\u015fte reconstituirea acordului nuclear cu Iranul – de exemplu, angaj\u00e2ndu-se cu Corpul G\u0103rzii Revolu\u0163ionare Islamice \u00een procurarea de echipamente militare \u00een special sistemele S-300 sau S-400. Desigur, Siria r\u0103m\u00e2ne teatrul preferat al Rusiei unde executarea atacurilor \u201ehibride\u201d (care implic\u0103 mercenari ai grupului Wagner \u015fi \/ sau mili\u0163ii pro-iraniene) asupra for\u0163elor SUA care r\u0103m\u00e2n \u00een teritoriile controlate de kurzi, la est de r\u00e2ul Eufrat, ar putea fi un loc vulnerabil al prezen\u0163ei SUA \u00een Orient. M\u0103surile masive pro-Navalni au expus din nou aspru sl\u0103biciunea regimului autocratic corupt din Rusia, a\u015fa c\u0103 Putin nu-\u015fi poate permite ca noua administra\u0163ie american\u0103 s\u0103 exploateze nemul\u0163umirea public\u0103. Liderul de la Kremlin, prin urmare, trebuie s\u0103 demonstreze nu numai hot\u0103r\u00e2rea sa de a suprima protestele de strad\u0103, ci \u015fi disponibilitatea de a \u00eenfrunta rivalul Rusiei \u00een arena geopolitic\u0103 dezordonat\u0103. Iritarea \u015fi frica \u00eel pot \u00eempinge s\u0103 renun\u0163e la pruden\u0163\u0103, mai ales c\u0103 accesul redus la informa\u0163ii \u00een mijlocul auto-izol\u0103rii continue a lui Putin \u00eei \u00eempiedic\u0103 capacitatea de a calcula corect riscurile \u015fi beneficiile. \u201eGata din prima zi\u201d este promisiunea obi\u015fnuit\u0103 \u00een campaniile electorale din SUA, dar echipa de securitate na\u0163ional\u0103 a lui Biden se confrunt\u0103 cu adev\u0103rate teste de preg\u0103tire ale unui pre\u015fedinte Putin confuz.<\/p>\n\n\n\n \u00cen ciuda afinit\u0103\u0163ii inexplicabile a lui Trump fa\u0163\u0103 de omologul s\u0103u rus, administra\u0163ia sa a adoptat politici destinate izol\u0103rii Moscovei \u015fi extinderii sanc\u0163iunilor economice asupra rolurilor sale \u00een interferen\u0163a electoral\u0103, campaniile de dezinformare \u015fi r\u0103zboiul \u00een curs din Ucraina. Se a\u015fteapt\u0103 ca Biden s\u0103 men\u0163in\u0103 o linie ferm\u0103 cu Moscova, cu \u201em\u00e2ini experimentate\u201d fa\u0163\u0103 de Rusiei, cum ar fi Victoria Nuland \u015fi Andrea Kendall-Taylor, care ocup\u0103 func\u0163ii cheie \u00een Departamentul de Stat \u015fi, respectiv, Consiliul de Securitate Na\u0163ional\u0103. Biden a mo\u015ftenit o \u201elist\u0103 de cur\u0103\u0163are\u201d a primelor provoc\u0103ri ale securit\u0103\u0163ii na\u0163ionale care implic\u0103 Rusia. La mai pu\u0163in de dou\u0103 s\u0103pt\u0103m\u00e2ni de la inaugurarea lui Biden, tratatul Noul START cu Rusia – ultimul control r\u0103mas asupra celor mai mari dou\u0103 arsenale nucleare din lume – urmeaz\u0103 s\u0103 expire.<\/p>\n\n\n\n At\u00e2t Biden, c\u00e2t \u015fi Putin au semnalat dorin\u0163a de a prelungi tratatul \u015fi au f\u0103cut-o. Alte provoc\u0103ri timpurii vor include r\u0103spunsul la pirateria cibernetic\u0103 a Rusiei asupra a cel pu\u0163in o duzin\u0103 de agen\u0163ii federale americane, conducta de gaz Nord Stream 2 care leag\u0103 Rusia de Germania, care se apropie de finalizare \u00een ciuda eforturilor febrile ale Washingtonului de a \u00eempiedica proiectul, \u015fi otr\u0103virea \u015fi ultima arestare a liderului opozi\u0163iei ruse Alexei Navaln\u00eei. Referitor la Tratatul New START, a\u015fa cum am spus, cei doi pre\u015fedin\u0163i au convenit, \u00eentr-o conversa\u0163ie telefonic\u0103, prelungirea Tratatului. Astfel Rusia \u015fi Statele Unite au ini\u0163iat procedurile de prelungire a Noului Tratat pentru Reducerea Armamentului Strategic (Noul START), decizia fiind aprobat\u0103 rapid de Parlamentul de la Moscova (agen\u0163ia Associated Press). Cele dou\u0103 camere ale Parlamentului Rusiei au aprobat \u00een unanimitate prelungirea cu cinci ani a Noului Tratat pentru Reducerea Armamentului Strategic (Noul START). Kremlinul a comunicat c\u0103 procedura de prelungire a Tratatului va dura c\u00e2teva zile. \u00cen Statele Unite, nu este necesar\u0103 aprobarea Congresului pentru prelungirea acordului. Noul Tratat pentru Reducerea Armamentului Strategic (Noul START) ar fi expirat pe 5 februarie dac\u0103 nu ar fi fost prelungit. <\/p>\n\n\n\n Niciun pre\u015fedinte american anterior nu are nimic care s\u0103 se potriveasc\u0103 cu lunga istorie a rela\u0163iilor lui Biden cu Rusia. El a venit pentru prima dat\u0103 la Moscova \u00een 1979 ca \u015fef al unei delega\u0163ii din Congres pentru a se \u00eent\u00e2lni cu ministrul sovietic de externe Andrei Gromiko. Discu\u0163iile au f\u0103cut parte din negocierile pentru cel de-al doilea Tratat de limitare a armelor strategice (SALT-2), semnat mai t\u00e2rziu \u00een acel an. Acordul este un str\u0103mo\u015f \u00eendep\u0103rtat al actualului tratat START-2. Aproape 30 de ani mai t\u00e2rziu, \u00een calitate de vicepre\u015fedinte al lui Barack Obama, Biden a sus\u0163inut leg\u0103turi economice extinse cu Rusia (la fel cum a promovat destinderea cu Uniunea Sovietic\u0103 \u00een anii 1970). De\u015fi secretarul de stat de atunci Hillary Clinton a prezentat \u201eminunatul buton\u201d de \u201eresetare\u201d ministrului de Externe Sergei Lavrov \u00een 2009, Biden a \u0163inut primul discurs major despre necesitatea \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irii rela\u0163iilor SUA-Rusia \u00een acela\u015fi an.<\/p>\n\n\n\n \u00cen 2011, c\u00e2nd o resetare p\u0103rea \u00eenc\u0103 posibil\u0103, Biden a venit la Moscova \u015fi l-a \u00eent\u00e2lnit pe pre\u015fedintele de atunci Dmitri Medvedev \u015fi pe primul ministru Putin. De asemenea, el a avut o \u00eent\u00e2lnire cu reprezentan\u0163ii opozi\u0163iei ruse, c\u0103rora le-a spus: \u201eDac\u0103 a\u015f fi \u00een locul lui Putin, nu a\u015f mai candida pentru un al treilea mandat [ca pre\u015fedinte<\/em>]\u201d. Aceast\u0103 remarc\u0103, aparent inofensiv\u0103, reverbereaz\u0103 \u00eenc\u0103 pe holurile Kremlinului, potrivit unui raport recent al lui Bloomberg. Apoi, \u00eentre 2014 \u015fi 2016, Biden a condus politica extern\u0103 a SUA \u00een Ucraina – un punct dureros peren pentru Moscova – \u015fi a fost un avocat pentru sanc\u0163iuni mai dure \u00eempotriva Rusiei. \u00cen timpul alegerilor din SUA din 2020 pre\u015fedintele Putin a comentat o singur\u0103 dat\u0103 perspectiva unei victorii a lui Biden – a doua zi dup\u0103 prima dezbatere preziden\u0163ial\u0103. \u00cen mod surprinz\u0103tor, a fost precaut. Pe de o parte, el a spus c\u0103 \u201ea apreciat foarte mult\u201d cuvintele lui Biden despre extinderea tratatului New START, la vremea respectiv\u0103 blocat \u00een negocieri dificile cu administra\u0163ia Trump. Pe de alt\u0103 parte, el a mai spus c\u0103 discursurile de campanie ale lui Biden au ar\u0103tat o \u201eretoric\u0103 aspr\u0103 anti-rus\u0103\u201d. <\/p>\n\n\n\n Eu cred c\u0103 politica lui Biden cu privire la Rusia va fi dur\u0103, iar subiectul drepturilor omului, \u00eentotdeauna dificil pentru Kremlin, va fi pe primul loc pe ordinea de zi. Majoritatea exper\u0163ilor \u00eens\u0103 anticipeaz\u0103 mai multe sanc\u0163iuni, de\u015fi nu este clar ce anume ar putea include acestea. Moscova nu va face prima mi\u015fcare pentru un dezghe\u0163 \u00een rela\u0163iile dintre cele dou\u0103. Cu toate acestea, SUA \u015fi Rusia au trei domenii de discu\u0163ie. Primul este dezarmarea nuclear\u0103 – tratatul New START. A doua problem\u0103 implic\u0103 readucerea Iranului la mas\u0103 negocierile cu SUA privind programul nuclear al Iranului dup\u0103 ce Trump s-a dezis de Acord. Va fi aproape imposibil s\u0103 se rezolve acest lucru f\u0103r\u0103 Rusia. \u015ei a treia problem\u0103 este Acordul de la Paris privind schimb\u0103rile climatice \u015fi reglement\u0103rile sale privind emisiile de dioxid de carbon. Trump s-a retras din acord \u00een 2017, \u00een timp ce Rusia – de\u015fi cu unele avertismente – l-a ratificat un an mai t\u00e2rziu.<\/p>\n\n\n\n Primul \u015fi al treilea par a fi rezolvate. R\u0103m\u00e2ne problema Acordului nuclear cu Iranul care este ceva mai complicat av\u00e2nd \u00een vedere noua dinamic\u0103 a rela\u0163iilor geopolitice din Orientul Mijlociu \u00eentre Israel \u015fi monarhiile din Golf. Dar exist\u0103 \u015fi mai multe puncte ale unei posibile cooper\u0103ri – iar Biden are o lung\u0103 istorie \u00een c\u0103utarea unor rela\u0163ii constructive cu Moscova. Deocamdat\u0103 resetare nu va fi!<\/strong><\/p>\n\n\n\n Rusia sub Putin reprezint\u0103 o amenin\u0163are existen\u0163ial\u0103 pentru Statele Unite \u015fi pentru alte \u0163\u0103ri din Occident, pentru vecinii Rusiei \u015fi chiar pentru propriul s\u0103u popor. Biden pare s\u0103 \u00een\u0163eleag\u0103 acest lucru, nu \u00een ultimul r\u00e2nd pentru c\u0103 a fost \u0163inta interferen\u0163ei ruse\u015fti \u00een alegerile din 2020, inclusiv cu o campanie de dezinformare legat\u0103 de Rusia, care a fost conceput\u0103 pentru a-i \u201dmurd\u0103ri\u201d pe el \u015fi pe fiul s\u0103u Hunter. La \u00eenceputul acestui an, Biden a scris: \u201ePentru a contracara agresiunea rus\u0103, trebuie s\u0103 men\u0163inem capacit\u0103\u0163ile militare [NATO] puternice, extinz\u00e2nd \u00een acela\u015fi timp capacitatea sa de a face fa\u0163\u0103 amenin\u0163\u0103rilor netradi\u0163ionale, cum ar fi corup\u0163ia, dezinformarea \u015fi furtul cibernetic\u201d<\/em>[7]<\/a>. El a continuat: \u201eTrebuie s\u0103 impunem costuri reale Rusiei pentru \u00eenc\u0103lcarea normelor interna\u0163ionale \u015fi s\u0103 fim al\u0103turi de societatea civil\u0103 rus\u0103, care a rezistat curajos de nenum\u0103rate ori \u00eempotriva sistemului cleptocratic autoritar al pre\u015fedintelui Vladimir Putin<\/em>\u201d[8]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n \u00centr-un interviu acordat celor de la CBS News cu 60 de minute \u00eenainte de alegeri, Biden a spus c\u0103 a considerat Rusia \u201ecea mai mare amenin\u0163are pentru America din acest moment \u00een ceea ce prive\u015fte ruperea securit\u0103\u0163ii \u015fi a alian\u0163elor noastre<\/em>\u201d[9]<\/a>. Pre\u015fedintele Putin este mai interesat s\u0103 prezinte Statele Unite drept cel mai mare du\u015fman al Rusiei – pentru a-\u015fi justifica controlul represiv acas\u0103. Nu ar trebui s\u0103 existe confuzie cu privire la sursele de ne\u00eencredere \u015fi ostilitate \u00een rela\u0163ia SUA-Rusia. Pre\u015fedintele Putin a ajuns la putere sub umbrela a patru explozii suspecte din Rusia \u00een toamna anului 1999, care au ucis aproximativ 300 de ru\u015fi. La putere, el a supravegheat campania brutal\u0103 din Cecenia care a dus la zeci de mii de victime \u015fi, \u00een cele din urm\u0103, la propulast pe Ramzan Kadirov, unul dintre cei mai brutali lideri regionali din lume, s\u0103 conduc\u0103 Cecenia. Sub conducerea lui Putin, Rusia a invadat Georgia vecin\u0103 \u00een 2008 \u015fi Ucraina \u00een 2014. A anexat ilegal Crimeea \u015fi ocup\u0103 un teritoriu suplimentar \u00een aceste dou\u0103 \u0163\u0103ri, \u00eempreun\u0103 cu regiunea transnistrean\u0103 a Moldovei.<\/p>\n\n\n\n El sus\u0163ine lideri autoritari care au acelea\u015fi idei, inclusiv pre\u015fedintele belarus Aleksandr Luka\u015fenko, \u201epre\u015fedintele uciga\u015f\u201d sirian Bashar al-Assad \u015fi pre\u015fedintele venezuelean Nicol\u00e1s Maduro. Se pare c\u0103 for\u0163ele ruse au plasat recompense pe capul solda\u0163ilor americani \u00een Afganistan. \u00cen mijlocul pandemiei COVID-19, hackerii ru\u015fi au lansat atacuri ransomware asupra spitalelor \u015fi institu\u0163iilor de cercetare medical\u0103 din SUA. <\/p>\n\n\n\n \u00cen trecut, mai multe administra\u0163ii americane au fost tentate s\u0103 \u00eencerce s\u0103 se \u00een\u0163eleag\u0103 cu Rusia. Fostul pre\u015fedinte George W. Bush a spus c\u0103 s-a uitat \u00een ochi lui Putin \u015fi i-a v\u0103zut sufletul dup\u0103 prima lor \u00eent\u00e2lnire din 2001, spre sf\u00e2r\u015fitul celui de-al doilea mandat, Bush a \u00eencercat s\u0103 \u00eencheie rela\u0163ii cu Putin – dar apoi Putin a invadat Georgia. Fostul pre\u015fedinte Barack Obama a \u00eencercat o \u201eresetare\u201d cu pre\u015fedintele de atunci Dmitri Medvedev – dar Putin a invadat Ucraina \u00een al doilea mandat al lui Obama. Pre\u015fedintele Donald Trump a \u00eencercat o diploma\u0163ia personal\u0103 cu Putin – iar rela\u0163iile dintre SUA \u015fi Rusia sunt, probabil, la punctul lor cel mai sc\u0103zut din ultimele decenii.<\/p>\n\n\n\n Problema este pre\u015fedintele Putin! Pur \u015fi simplu nu este interesat de nici o reg\u00e2ndire a rela\u0163iilor SUA-Rusia, cu excep\u0163ia cazului \u00een care acest lucru ar implica o capitulare din partea Washingtonului.<\/strong><\/p>\n\n\n\n At\u00e2ta timp c\u00e2t Putin r\u0103m\u00e2ne la putere, nu are prea mult rost ca administra\u0163ia american\u0103 s\u0103 cheltuiasc\u0103 timp, efort pre\u0163ios diplomatic \u015fi preziden\u0163ial \u00een \u00eencercarea de a \u00eembun\u0103t\u0103\u0163i rela\u0163iile SUA-Rusia. Exist\u0103 totu\u015fi o excep\u0163ie: controlul armelor, \u00een care Statele Unite \u015fi Rusia au un interes reciproc \u00een re\u00eennoirea acordului Noul START. A\u015fa cum Statele Unite au reu\u015fit s\u0103 semneze mai multe acorduri de control al armelor cu Uniunea Sovietic\u0103, \u00een timp ce cele dou\u0103 \u0163\u0103ri au fost rivale \u00een timpul R\u0103zboiului Rece, Washingtonul a g\u0103si ast\u0103zi un punct comun cu Moscova, \u00een timp ce vede Rusia lui Putin ca o amenin\u0163are pe aproape orice alt\u0103 problem\u0103. Niciuna dintre \u0163\u0103ri nu \u00ee\u015fi dore\u015fte \u015fi nu \u00ee\u015fi poate permite s\u0103 se angajeze \u00eentr-o curs\u0103 a \u00eenarm\u0103rii costisitoare \u015fi destabilizatoare. Ambele au arsenalele nucleare \u00eemb\u0103tr\u00e2nite. R\u0103ul pe care l-a f\u0103cut pre\u015fedintele Putin de-a lungul periferiei Rusiei \u015fi nu numai necesit\u0103 un r\u0103spuns serios din partea Occidentului, iar Statele Unite trebuie s\u0103 conduc\u0103 acest efort, lucr\u00e2nd \u00eendeaproape cu alia\u0163ii din Europa \u015fi din alte p\u0103r\u0163i.<\/p>\n\n\n\n \u00cen esen\u0163\u0103, administra\u0163ia Biden ar trebui s\u0103 dezvolte o politic\u0103 de izolare.<\/strong>Pe m\u0103sur\u0103 ce Joe Biden \u00eencepe s\u0103 se stabileasc\u0103 \u00een biroul oval, contururile politicii sale din Rusia \u00eencep s\u0103 apar\u0103. Biden i-a cerut \u015feful s\u0103u de informa\u0163ii Avril Haines s\u0103 efectueze o revizuire complet\u0103 a unei serii de presupuse \u00eenc\u0103lc\u0103ri ruse\u015fti ale legisla\u0163iei americane \u00een ultimele luni. Potrivit Washington Post, Haines va deschide investiga\u0163iile asupra presupusei interferen\u0163e ruse\u015fti \u00een alegerile din 2020, otr\u0103virea personajului opozi\u0163iei ruse Alexei Navalni, zvonuri despre recompense ruse plasate afganilor pentru uciderea solda\u0163ilor americani \u00een Afganistan \u015fi pirateria datelor furnizorului de servicii guvernamentale SolarWinds.<\/p>\n\n\n\n Modul \u00een care trateaz\u0103 pre\u015fedintele Biden Rusia \u00een urm\u0103torii patru ani ar putea oferi o perspectiv\u0103 asupra c\u00e2t de mult influen\u0163eaz\u0103 politica partidului Democratic \u00een procesul s\u0103u de elaborare a politicilor externe. Amenin\u0163\u0103rile Rusiei au crescut doar de la apari\u0163ia acuza\u0163iilor de interferen\u0163\u0103 la alegerile preziden\u0163iale din 2016: un sondaj Pew realizat \u00een 2019 a constatat c\u0103 65% dintre democra\u0163i au spus c\u0103 Rusia este o amenin\u0163are major\u0103, comparativ cu doar 35% din republicani. Dar nu numai activi\u015ftii de la baza partidului Democrat cred \u00een pericolul rusesc inclusiv Pre\u015fedintele Camerei Reprezentan\u0163ilor, democrata Nancy Pelosi, a numit asaltul Capitoliului de c\u0103tre o \u201egloat\u0103 pro-Trump\u201d un \u201ecadou c\u0103tre Putin\u201d de la Trump. Fosta candidat\u0103 la pre\u015fedin\u0163ie democratic\u0103 Hillary Clinton a speculat c\u0103 Putin ar fi putut avea o implicare \u00een atac, \u00eentreb\u00e2nd \u00eentr-un Podcast recent dac\u0103 Trump vorbise la telefon cu Putin \u00eenainte de a se adresa sus\u0163in\u0103torilor pe 6 ianuarie.<\/p>\n\n\n\n Joe Biden candideaz\u0103 ca restaurator, oferind o \u00eentoarcere la era Obama. Dar probabil c\u0103 nu ar guverna ca restaurator, cel pu\u0163in c\u00e2nd vine vorba de politica extern\u0103 \u015fi de rolul Americii \u00een lume. Biden crede c\u0103 leg\u0103tura cu Barack Obama este un atu \u015fi nu exist\u0103 niciun beneficiu politic \u00een \u00eendep\u0103rtarea lui Biden de fostul pre\u015fedinte cu excep\u0163ia unor solu\u0163ii soft. Cu toate acestea, un grup influent din comunitatea democratic\u0103 mai larg\u0103 de politic\u0103 extern\u0103 din care Biden se trage nu s-au g\u00e2ndit cum s\u0103 revin\u0103 la politicile lui Obama. Au petrecut o mare parte din ultimii trei ani g\u00e2ndindu-se la ce trebuie s\u0103 fac\u0103 diferit. <\/p>\n\n\n\n Pentru simplitate, numi\u0163i-i \u201edemocra\u0163ii din 2021\u201d<\/em>. Grupul este informal, f\u0103r\u0103 organizare sau \u00eent\u00e2lniri, unii membri fac parte din echipa lui Biden, al\u0163ii au lucrat pentru alte campanii sau deloc. Sunt exper\u0163i \u00een politic\u0103 extern\u0103, universitari, politicieni \u015fi membri ai Congresului. Pe Capitol Hill, acesta include pe senatorul Chris Murphy \u015fi mai mul\u0163i membri ai Congresului, care au fost ale\u015fi \u00een 2018. Este posibil s\u0103 nu se g\u00e2ndeasc\u0103 nici m\u0103car la ei \u00een\u015fi\u015fi ca la un grup distinctiv, dar ceea ce \u00eei une\u015fte este credin\u0163a comun\u0103 c\u0103 politica extern\u0103 a SUA trebuie s\u0103 se schimbe \u015fi s\u0103 mearg\u0103 dincolo de politica pe care au dus-o Democra\u0163ii \u00een ultimele dou\u0103 decenii. Deliber\u0103rile lor au avut loc la vedere, \u00een articole \u015fi documente de politic\u0103, \u00een discursuri, la conferin\u0163e \u015fi la mesele rotunde ale grupurilor de reflec\u0163ie. Ele au avut loc paralel cu dezbaterea preziden\u0163ial\u0103 \u015fi, \u00een mare parte, au trecut neobservate.<\/p>\n\n\n\n Administra\u0163ia Biden ar putea schimba politica extern\u0103 democratic\u0103 \u00een unele moduri semnificative, la fel cum administra\u0163ia lui George HW Bush s-a \u00eendep\u0103rtat de cea a lui Ronald Reagan sau c\u00e2nd Bush cel t\u00e2n\u0103r a renun\u0163at la abordarea tat\u0103lui s\u0103u. \u00cen cadrul politicii externe a lui Obama, administra\u0163ia sa a p\u0103strat \u00een mare m\u0103sur\u0103 consensul neoliberal postbelic asupra globaliz\u0103rii. Obama a \u00eencercat s\u0103 pivoteze din Orientul Mijlociu \u00een Asia. El a luptat \u00eempotriva Chinei \u015fi Rusiei pe m\u0103sur\u0103 ce pre\u015fedin\u0163ia sa a progresat \u00een timp, dar s-a ferit s\u0103 permit\u0103 concuren\u0163ei geopolitice s\u0103-\u015fi defineasc\u0103 abordarea. El a fost un sus\u0163in\u0103tor al NATO, dar a crezut c\u0103 Europa ar trebui s\u0103 cheltuiasc\u0103 mai mult pentru ap\u0103rare \u015fi ar putea avea grij\u0103 de propriile sale probleme. <\/p>\n\n\n\n Critica lor nu este cu adev\u0103rat fa\u0163\u0103 de politica lui Obama \u00een sine \u015fi nici nu este vorba doar despre Trump. Opinia este mai mult o convingere c\u0103 lumea s-a schimbat \u00een moduri fundamentale \u00eencep\u00e2nd cu 2012 – c\u00e2nd Xi Jinping a venit la putere, Vladimir Putin s-a \u00eentors ca pre\u015fedinte al Rusiei, iar Obama a fost reales. \u00cen acea perioad\u0103 de opt ani, democra\u0163ia s-a erodat, populismul na\u0163ionalist a crescut \u00een Occident \u015fi autoritarismul s-a consolidat la nivel global. Nemul\u0163umirea economic\u0103 a crescut chiar dac\u0103 SUA, p\u00e2n\u0103 de cur\u00e2nd, au cunoscut o cre\u015ftere \u015fi un nivel ridicat de ocupare a for\u0163ei de munc\u0103. Problemele comune, precum schimb\u0103rile climatice \u015fi pandemiile, au \u00eenr\u0103ut\u0103\u0163it situa\u0163ia pe toate planurile, iar cooperarea interna\u0163ional\u0103 a devenit mai greu de realizat \u015fi de explicat votan\u0163ilor interni.<\/p>\n\n\n\n Democra\u0163ii din 2021 nu mai vorbesc despre scopul politicii externe americane de a fi o ordine interna\u0163ional\u0103 liberal\u0103, a\u015fa cum au f\u0103cut-o \u00een anii lui Obama. Ei cred \u00een continuare \u00een cooperarea interna\u0163ional\u0103 \u015fi \u00eentr-o politic\u0103 extern\u0103 bazat\u0103 pe valori, dar nu cred c\u0103 termenul \u201eordine interna\u0163ional\u0103 liberal\u0103\u201d rezoneaz\u0103 \u015fi nici nu surprinde esen\u0163a abord\u0103rii lor. \u201eLumea liber\u0103\u201d este modul \u00een care unii se refer\u0103 la aceast\u0103 viziune asupra lumii, un termen pe care Biden \u00eel folose\u015fte acum. Ace\u015fti g\u00e2nditori nu cred c\u0103 succesul Americii este asigurat \u015fi nici nu cred c\u0103 lumea liber\u0103 este garantat\u0103 s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 liber\u0103 sau la fel de influent\u0103 pe c\u00e2t a fost cu c\u00e2teva decenii \u00een urm\u0103. Democra\u0163ii din 2021 sunt \u00eengrijora\u0163i de autoritarismul \u00een cre\u015ftere \u015fi v\u0103d lumea ca un loc competitiv din punct de vedere geopolitic, \u00een special \u00een rela\u0163iile SUA-China.<\/p>\n\n\n\n Un articol influent al lui Kurt Campbell, secretarul de stat adjunct pentru afacerile din Asia de Est \u015fi Pacific \u00een timpul administra\u0163iei Obama, \u015fi Ely Ratner, consilierul adjunct de securitate na\u0163ional\u0103 al lui Biden \u00een cel de-al doilea mandat al lui Obama, sus\u0163inea c\u0103 unele dintre ipotezele cheie care stau la baza politicii Chinei – de exemplu, faptul c\u0103 angajamentul comercial cu China ar duce la liberalizarea economic\u0103, iar China va deveni o parte responsabil\u0103 \u00een ordinea interna\u0163ional\u0103 – au fost gre\u015fite. Priorit\u0103\u0163ile de top \u00een rela\u0163iile cu guvernele autoritare includ ap\u0103rarea democra\u0163iei \u015fi combaterea corup\u0163iei, precum \u015fi \u00een\u0163elegerea modului \u00een care aceste provoc\u0103ri se intersecteaz\u0103 cu noile tehnologii, cum ar fi 5G, inteligen\u0163a artificial\u0103, calculul cuantic \u015fi biologia sintetic\u0103. \u00centr-o mi\u015fcare de natur\u0103 s\u0103 lini\u015fteasc\u0103 Japonia dar \u015fi al\u0163i alia\u0163i, Kurt Campbell[10]<\/a> – un arhitect cheie al pivotului SUA \u00een Asia – va ocupa un loc de munc\u0103 \u00een calitatea de \u00eenalt oficial de politic\u0103 pentru regiune. Campbell va prelua func\u0163ia de coordonator pentru afacerile indo-pacifice din cadrul Consiliului de Securitate Na\u0163ional\u0103 (NSC) \u00een func\u0163ia de adjunct al lui Jake Sullivan, pe care Biden l-a ales pentru a fi consilierul s\u0103u pentru securitate na\u0163ional\u0103.<\/p>\n\n\n\n \u00centr-un articol recent[11]<\/a>, Jake Sullivan, fostul consilier de securitate na\u0163ional\u0103 al lui Biden, \u015fi Jennifer Harris, fost oficial al administra\u0163iei Obama, documenteaz\u0103 noi moduri de g\u00e2ndire despre economia \u015fi comer\u0163ul global. Sullivan \u015fi Harris pledeaz\u0103 pentru reformarea acordurilor comerciale care s\u0103 vizeze inclusiv paradisurile fiscale, pentru a preveni manipularea monedei, pentru a \u00eembun\u0103t\u0103\u0163i salariile \u015fi pentru a genera investi\u0163ii \u00een Statele Unite. Politica industrial\u0103 ar trebui utilizat\u0103 pentru a concura cu China, \u00een special \u00een ceea ce prive\u015fte noile tehnologii. Administra\u0163ia Trump a rupt acordurile existente \u015fi a \u00eencercat creionarea altora. A reu\u015fit numai pentru Acordul NAFTA. \u00cen linii mari, se a\u015fteapt\u0103 ca administra\u0163ia Biden s\u0103 continue concentrare armatei SUA asupra preg\u0103tirii pentru un posibil conflict cu China sau Rusia. Dar, av\u00e2nd \u00een vedere necesitatea unor pachete mari de stimulare guvernamentale \u00een timpul pandemiei coronavirusului, este posibil ca Pentagonul s\u0103 nu se bucure de cre\u015fterea bugetelor pe care le-a experimentat \u00een timpul administra\u0163iei Trump. Nevoia de a face reduceri \u015fi alegeri dificile ar putea \u00eentoarce p\u0103r\u0163i dintr-o modernizare de 30 de ani a for\u0163elor nucleare americane \u00eenceput\u0103 sub Obama. \u00cen acela\u015fi timp, administra\u0163ia sa se preg\u0103te\u015fte s\u0103 impun\u0103 noi sanc\u0163iuni Rusiei \u00een a\u015fteptarea unei evalu\u0103ri de informa\u0163ii recent solicitate a activit\u0103\u0163ilor sale recente.<\/p>\n\n\n\n Oficialii au declarat c\u0103 Biden exclude o \u201eresetare\u201d a rela\u0163iilor bilaterale cu Moscova, a\u015fa cum au f\u0103cut mul\u0163i pre\u015fedin\u0163i americani de la sf\u00e2r\u015fitul R\u0103zboiului Rece.<\/strong> \u201eAceasta va fi prima administra\u0163ie post-sovietic\u0103 a SUA care nu a intrat \u00een func\u0163ie jur\u00e2nd s\u0103 stabileasc\u0103 o rela\u0163ie mai cald\u0103 cu Rusia<\/em>\u201d<\/strong>[12]<\/strong><\/a>,<\/strong> a declarat Angela Stent, un \u00eenalt oficial de informa\u0163ii \u00een Rusia \u00een timpul administra\u0163iei George W. Bush. Postura sceptic\u0103 urmeaz\u0103 dup\u0103 patru ani de cre\u015ftere a du\u015fm\u0103niei fa\u0163\u0103 de Kremlin \u00een cadrul Partidului Democrat pentru interven\u0163ia sa \u00een alegerile din 2016 \u00eempotriva candidatului la pre\u015fedin\u0163ia democratic\u0103 Hillary Clinton. Trump a intrat \u00een func\u0163ie \u00een c\u0103utarea unei apropieri cu Rusia, dar opozi\u0163ia partidului s\u0103u \u015fi a democra\u0163ilor din Congres au \u00eempiedicat acest efort. Preluarea administra\u0163iei de la Casa Alb\u0103 de pre\u015fedintele Biden a \u00eensemnat, \u00een primele zile , reluarea dialogului cu alia\u0163ii europeni precum Germania, Fran\u0163a \u015fi Anglia dar \u015fi prima convorbire cu pre\u015fedintele Vladimir Putin. Aceasta a venit cu o zi \u00eenainte de discursul lui Vladimir Putin la Davos, discurs pentru prima dat\u0103 \u00een ultimii 12 ani. \u00cen cadrul acestuia, pre\u015fedintele rus a tras o paralel\u0103 \u00eentre situa\u0163ia de ast\u0103zi \u015fi cea din anii 1930, c\u00e2nd incapacitatea statelor lumii de a-\u015fi rezolva problemele au declan\u015fat Al Doilea R\u0103zboi Mondial.<\/p>\n\n\n\n Pre\u015fedintele Vladimir Putin a avertizat asupra dominan\u0163ei companiilor \u201eBig Tech\u201d din SUA. De asemenea el a avertizat \u00eempotriva influen\u0163ei cresc\u00e2nde a marilor companii de tehnologie, despre care a spus c\u0103 \u201econcureaz\u0103\u201d cu statele. \u201eAce\u015ftia nu sunt doar gigan\u0163i economici, \u00een unele domenii concureaz\u0103 deja de facto cu statele<\/em>\u201d, Comentariile lui Putin, la Summitul economic virtual de la Davos, au venit \u00een timp ce Rusia cre\u015fte presiunea asupra activit\u0103\u0163ilor companiilor str\u0103ine de internet. Liderul rus s-a \u00eentrebat dac\u0103 comportamentul recent al unor firme americane la alegerile preziden\u0163iale din SUA ridic\u0103 perspectiva unei reglement\u0103ri mai dure \u00een Rusia.<\/p>\n\n\n\n Miercuri, autoritatea de reglementare rus\u0103 \u00een domeniul telecomunica\u0163iilor, Roskomnadsor, a anun\u0163at c\u0103 Facebook, Instagram, TikTok, YouTube, Twitter, VKontakte \u015fi Odnoklassniki se vor confrunta cu amenzi pentru faptul c\u0103 nu au \u015fters apelurile pentru tineri care au participat la proteste ilegale, \u00een toat\u0103 \u0163ara, pe 23 ianuarie, organizate de figura central\u0103 a opozi\u0163iei Alexei Navaln\u00eei \u015fi sus\u0163in\u0103torii s\u0103i. Convorbirea dintre Biden \u015fi Putin a dus la o decizie important\u0103 respectiv SUA \u015fi Rusia au convenit s\u0103 extind\u0103 un tratat privind armele nucleare \u00eentre ambele \u0163\u0103ri \u015fi anume New START. \u201eF\u0103r\u0103 \u00eendoial\u0103 c\u0103 este un pas \u00een direc\u0163ia corect\u0103<\/em>\u201d, a spus Putin dar liderul rus a avertizat: \u201eSitua\u0163ia se poate dezvolta \u00een continuare imprevizibil \u015fi necontrolat dac\u0103 nu vom continua negocierile<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n Semnat ini\u0163ial \u00een 2010, pactul limiteaz\u0103 fiecare parte la 1550 de focoase nucleare cu raz\u0103 lung\u0103 de ac\u0163iune, un num\u0103r mai mic dec\u00e2t \u00een \u200b\u200bcazul unui acord anterior. \u00centr-o declara\u0163ie de la Kremlin se spunea c\u0103 schimbul dintre cei doi lideri a fost \u201esincer \u015fi similar discu\u0163iilor de afaceri<\/em>\u201d. Dar citirea de c\u0103tre Casa Alb\u0103 a apelului telefonic cu Kremlinul a eviden\u0163iat \u015fi rela\u0163ia dificil\u0103 dintre fo\u015ftii du\u015fmani ai R\u0103zboiului Rece. Asisten\u0163ii noului pre\u015fedinte au declarat c\u0103 Biden este ferm \u00een sprijinul SUA pentru suveranitatea Ucrainei, \u00een timp ce Rusia sus\u0163ine separati\u015ftii din estul \u0163\u0103rii.<\/p>\n\n\n\n De asemenea, au discutat despre deten\u0163ia figurii opozi\u0163iei Alexei Navalni, pentru care guvernul SUA a cerut eliberarea necondi\u0163ionat\u0103. Acesta marcheaz\u0103 o abatere de la pozi\u0163ia predecesorului s\u0103u. Criticii fa\u0163\u0103 de Donald Trump l-au acuzat de multe ori pe fostul pre\u015fedinte c\u0103 este prea deferent fa\u0163\u0103 de Putin, adesea submin\u00e2nd eforturile diplomatice ale propriei sale administra\u0163ii. <\/p>\n\n\n\n Vizita lui Biden \u015fi Harris la cea mai veche agen\u0163ie a Cabinetului din America, Departamentul de Stat, a fost menit\u0103 \u201es\u0103 ne asigur\u0103m c\u0103 \u015ftim c\u0103 avem sprijinul lor \u015fi asta \u00eenseamn\u0103 foarte mult<\/em>\u201d, a spus Blinken. Diplomatul american a subliniat principiul de organizare al pre\u015fedintelui pentru politica sa extern\u0103: aceasta va aduce beneficii americanilor din clasa de mijloc. \u201ePolitica extern\u0103 este politica intern\u0103 \u015fi, deoarece puterea noastr\u0103 intern\u0103 ne determin\u0103 puterea \u00een lume, politica intern\u0103 este \u015fi politica extern\u0103<\/em>\u201d, a spus el. Domnul Biden \u015fi-a \u00eenceput vizita la Departamentul de Stat cu o discu\u0163ie \u00een fa\u0163a unei clase de 165 de tineri diploma\u0163i – un flux anual de talente care a fost suspendat \u00een primul an al lui Trump – promi\u0163\u00e2nd s\u0103 reconstruiasc\u0103 \u201emu\u015fchiul alian\u0163elor democratice care s-au atrofiat \u015fi neglijat \u00een ultimii ani<\/em>\u201d. Alegerea locului s\u0103u a fost deliberat\u0103, predecesorul s\u0103u a preferat s\u0103 viziteze Pentagonul \u015fi C.I.A., simboluri ale puterii dure americane, \u00een opinia lui Trump. Pre\u015fedintele Biden, care a petrecut decenii \u00een Senat \u00een cadrul Comitetului pentru rela\u0163ii externe drept pentru care a f\u0103cut din sediul diploma\u0163iei americane prima oprire, spun\u00e2ndu-le celor 70.000 de angaja\u0163i c\u0103 \u201eo s\u0103 va am \u00een spatele meu permanent<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> \u00cen Senatul SUA o sesiune de vot dup\u0103 timpul alocat pentru dezbaterea oficial\u0103 a unei rezolu\u0163ii bugetare, \u00een care orice amendamente r\u0103mase la rezolu\u0163ie sunt propuse \u015fi votate \u00een succesiune rapid\u0103. \u00cenainte ca ace\u015ftia s\u0103 poat\u0103 lua un vot final asupra bugetului, senatorii vor trebui s\u0103 treac\u0103 printr-un vot-a-rama de c\u00e2teva ore.<\/p>\n\n\n\n [3]<\/a> https:\/\/abcnews.go.com\/Politics\/russia-spreading-disinformation-bidens-mental-health-dhs\/story?id=72879355<\/p>\n\n\n\n [4]<\/a> \u201dA conversation with French President Emmanuel Macron\u201d Atlantic Council 4 februarie 2021 https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/event\/a-conversation-with-french-president-emmanuel-macron-launching-the-europe-center\/<\/p>\n\n\n\n [6]<\/a> https:\/\/www.hotnews.ro\/stiri-meetyourmep-24586421-siegfried-muresan-nou-atac-adresa-sefului-diplomatiei-josep-borrell-vizita-moscova-fara-rezultate-concrete-amicala-fost-greseala.htm<\/p>\n\n\n\n [7]<\/a> \u201dWhy America Must Lead Again Rescuing U.S. Foreign Policy After Trump\u201d By Joseph R. Biden, Jr. March\/April 2020 Foreign Affaire.<\/p>\n\n\n\n [9]<\/a> Kremlin accuses Joe Biden of spreading hatred of Russia with threat talk By Reuters Staff https:\/\/www.reuters.com\/<\/a> article\/usa-election-kremlin-idINKBN27B13N<\/p>\n\n\n\n [10]<\/a> Purt\u0103torul de cuv\u00e2nt pentru echipa de tranzi\u0163ie Biden a confirmat pentru Reuters alegerea. Pozi\u0163ia, pe care unii observatori au echivalat-o cu un \u201e\u0163ar asiatic\u201d, nu va avea nevoie de confirmarea Senatului. Campbell, fost ofi\u0163er naval ale c\u0103rui prime interac\u0163iuni \u00een Asia au venit \u00een timpul serviciului s\u0103u la baza din Yokosuka, Prefectura Kanagawa, unde a ocupat o serie de posturi cheie, inclusiv \u00een calitate de asistent al secretarului de stat american pentru afaceri din Asia de Est \u015fi Pacific din 2009 p\u00e2n\u0103 2013, timp \u00een care a devenit un chip familiar \u00een capitalele asiatice. El este, de asemenea, autorul c\u0103r\u0163ii \u201eThe Pivot: The Future of American Statecraft in Asia\u201d, o carte care descrie un plan f anticipat de c\u0103tre administra\u0163ia Obama de a reechilibra resursele SUA \u015fi de a se concentra asupra regiunii Asia-Pacific, pe fondul ascensiunii Chinei. Planul a r\u0103mas \u00een a\u015fteptare.<\/p>\n\n\n\nR\u0103spunsul lui Putin<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Biden \u015fi Rusia lui Putin \u015fi Medvedev<\/h2>\n\n\n\n
\u015ei totu\u015fi va fi o resetare?<\/h2>\n\n\n\n
Biden face primii pa\u015fi \u00een politica Rusiei<\/h2>\n\n\n\n
Restaura\u0163ia (?!)<\/h2>\n\n\n\n
Ce cred democra\u0163ii din 2021 despre politica interna\u0163ional\u0103?<\/h2>\n\n\n\n
\u00cen loc de concluzie<\/h2>\n\n\n\n
\n\n\n\n