{"id":6153,"date":"2021-06-19T08:12:00","date_gmt":"2021-06-19T05:12:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cass-ro.org\/?p=6153"},"modified":"2021-06-27T22:31:48","modified_gmt":"2021-06-27T19:31:48","slug":"biden-putin-o-conversatie-incomoda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/biden-putin-o-conversatie-incomoda\/","title":{"rendered":"Biden-Putin, o conversa\u0163ie incomod\u0103!"},"content":{"rendered":"\n

O s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 plin\u0103 de summituri a c\u0103ror concluzii finale ar urma s\u0103 creioneze geopolitica global\u0103 pentru urm\u0103tori ani. Joe Biden a dorit s\u0103-\u015fi foloseasc\u0103 vizita \u00een Europa pentru summit-ul G7 \u015fi \u00eent\u00e2lnirea NATO de la Bruxelles pentru a aduna democra\u0163iile europene \u00eempotriva amenin\u0163\u0103rii autocratice pe care o reprezint\u0103 Rusia \u015fi China. O \u00eencercare care pare facil\u0103 la prima vedere. \u00centr-un semn care marcheaz\u0103 dificultatea \u00eentreprinderii liderului de la Casa Alb\u0103, pre\u015fedintele Emmanuel Macron, a reac\u0163ionat contondent preciz\u00e2nd: \u201e\u00een leg\u0103tur\u0103 cu acest subiect, linia pe care o sus\u0163in pentru Fran\u0163a \u015fi sper \u015fi pentru Europa, nu trebuie s\u0103 ne fac\u0103 vasalul Chinei \u015fi nici un aliniat al Statelor Unite\u201d.<\/em> El a mai spus c\u0103 \u201dChina nu ar trebui s\u0103 fie o prioritate pentru NATO<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Aici am o observa\u0163ie care \u0163ine de experien\u0163a mea militar\u0103. Dac\u0103 NATO vrea s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 relevant\u0103, va trebui s\u0103 se implice mai mult \u00een efortul de opri ascensiunea Chinei. Acest lucru va trebui s\u0103 implice parteneriate NATO cu grupuri precum Quad – alian\u0163a emergent\u0103 a SUA, Japonia, India \u015fi Australia – care lucreaz\u0103 pentru a contracara China \u00een Marea Chinei de Sud, \u00een Oceanul Pacific \u015fi \u00een Oceanul Indian. Marea Britanie, cu conexiunile sale cu India \u015fi Australia \u015fi rolul s\u0103u de cel mai mare contribuitor european la NATO, este bine plasat\u0103 pentru a argumenta aceast\u0103 schimbare. Nu va fi u\u015for ca Alian\u0163a s\u0103 mearg\u0103 \u00een aceast\u0103 direc\u0163ie, av\u00e2nd \u00een vedere punctul de vedere al lui Macron \u015fi dorin\u0163a Germaniei de a nu \u00eemp\u0103r\u0163i lumea \u00een blocuri opuse. Dar un motiv pentru a crede c\u0103 acest lucru s-ar putea \u00eent\u00e2mpla este c\u0103 atitudinile fa\u0163\u0103 de Beijing se schimb\u0103 rapid. UE a semnat un tratat de investi\u0163ii cu China la sf\u00e2r\u015fitul anului trecut – totu\u015fi, doar trei luni mai t\u00e2rziu, s-a al\u0103turat unui efort occidental coordonat de a impune sanc\u0163iuni oficialilor chinezi pentru abuzurile din Xinjiang.<\/p>\n\n\n\n

Summitul NATO \u015fi mesajul c\u0103tre China \u015fi Rusia<\/h2>\n\n\n\n

Summitul NATO de la Bruxelles a transmis un mesaj clar \u00eenainte de \u00eent\u00e2lnirea Biden-Putin de la Geneva: Rusia \u015fi China sunt adversarii Alian\u0163ei. Rusia este, \u00een cele din urm\u0103, o putere economic\u0103 \u00een declin dar care de\u0163ine \u201etriada nuclear\u0103\u201d (rachete balistice cu \u00eenc\u0103rc\u0103tura nuclear\u0103, avioane strategice cu bombe cu \u00eenc\u0103rc\u0103tura nuclear\u0103 \u015fi submarine nucleare cu rachete balistice nucleare) iar China o \u201eamenin\u0163are sistemic\u0103 la ordinea interna\u0163ional\u0103\u201d. Urm\u0103torul pre\u015fedinte american, care, spre deosebire de Biden, nu-\u015fi va fi \u00eenceput cariera politic\u0103 \u00een timpul R\u0103zboiului Rece (asta dac\u0103 nu revine Trump sau Pence), va fi cu siguran\u0163\u0103 mult mai interesat de China dec\u00e2t de Rusia. Deci, pe m\u0103sur\u0103 ce focalizarea Americii se \u00eendreapt\u0103 spre Indo-Pacific, NATO va trebui s\u0103 devin\u0103 relevant \u00een lupta de a \u00eengr\u0103di China, dac\u0103 dore\u015fte s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 forumul strategic preeminent pentru Occident.  NATO a avut o criz\u0103 de identitate de c\u00e2nd Uniunea Sovietic\u0103 s-a pr\u0103bu\u015fit. Nu numai c\u0103 nu a mai existat, p\u00e2n\u0103 \u00een 2014, un du\u015fman primar \u00eempotriva c\u0103ruia s\u0103 se alieze, dar fiecare membru NATO are din ce \u00een ce mai multe interese na\u0163ionale care pot fi contrare celorlal\u0163i, inclusiv a celor din China. Statele Unite \u00eencearc\u0103, \u00een special, s\u0103 extind\u0103 cooperarea \u00een NATO pentru a contracara influen\u0163a chinez\u0103 \u00een Europa, care ia adesea forma unei ac\u0163iuni economice (vezi solu\u0163iile pentru G5), nu militare.<\/p>\n\n\n\n

\u00cen cadrul comunicatului oficial, dup\u0103 summitul din 14 iunie, Alian\u0163a \u015fi-a exprimat \u00eengrijorarea fa\u0163\u0103 de arsenalul nuclear al Chinei \u00een expansiune rapid\u0103 (at\u00e2t \u00een ceea ce prive\u015fte num\u0103rul de focoase, c\u00e2t \u015fi num\u0103rul de sisteme de livrare pentru stabilirea unei triade nucleare). Comunicatul mai spune c\u0103 Rusia \u015fi China coopereaz\u0103 militar, inclusiv \u00een exerci\u0163ii conduse de ru\u015fi \u00een zona euro-atlantic\u0103. Rusia \u015fi China au stabilit deja cooperare militar\u0103 bilateral\u0103 \u015fi exerci\u0163ii prin intermediul Organiza\u0163iei de Cooperare din Shanghai. Cu toate acestea, exerci\u0163iile comune \u015fi manevre militare au loc \u00een principal \u00een \u0163\u0103rile din Asia Central\u0103 \u015fi de Est, \u015fi mai rar \u00een zona euro-atlantic\u0103. Nu este clar la ce activit\u0103\u0163i se refer\u0103 NATO, probabil la cele din Mediterana din 2015 [1]<\/a> sau la cele din 2017 c\u00e2nd navele chineze \u00een drum spre Marea Baltic\u0103 unde urmau s\u0103 fac\u0103 exerci\u0163ii cu Flota de Nord a Rusiei au executat trageri reale \u00een Mediteran\u0103. Introducerea poten\u0163ial\u0103 a unei astfel de dinamici ar putea schimba mult calculul strategic pentru ap\u0103rarea european\u0103.<\/p>\n\n\n\n

Motivele pentru care Biden a dat prioritate \u00eent\u00e2lnirilor cu europenilor<\/h2>\n\n\n\n

Dincolo de toat\u0103 aten\u0163ia diplomatic\u0103 a \u00eent\u00e2lnirilor de pe \u201eb\u0103tr\u00e2nul continent\u201d, ac\u0163iunile timpurii ale administra\u0163iei Biden arat\u0103 c\u0103 SUA nu crede c\u0103 Europa va fi vreodat\u0103 vital\u0103 pentru aceast\u0103 nou\u0103 lupt\u0103 geopolitic\u0103 \u00eentre Washington \u015fi Beijing. Europa nu mai este o prioritate pentru Biden \u015fi acest lucru se reflect\u0103 deja \u00een alegerile de personal \u015fi politicile administra\u0163iei sale. Biden a creat noi func\u0163ii puternice de \u201ecoordonator\u201d \u00een cadrul personalului Consiliului Na\u0163ional de Securitate pentru Indo-Pacific \u015fi pentru Orientul Mijlociu \u015fi le-a \u00eencadrat cu oficiali experimenta\u0163i, Kurt Campbell \u015fi respectiv Brett McGurk, cunoscu\u0163i pentru capacitatea lor de a conduce birocra\u0163ia specific\u0103 Casei Albe. \u00cen schimb, administra\u0163ia Biden nu a creat o pozi\u0163ie similar\u0103 pentru Europa. \u015ei cu toate acestea Biden a preferat acest turneu extern \u00een Europa.<\/p>\n\n\n\n

De ce? Motivele pentru care Biden a dat prioritate alia\u0163ilor europeni se extind dincolo de geografie. Exist\u0103 un scepticism considerabil la Washington c\u0103 o Europ\u0103 divizat\u0103 nu va gestiona vreodat\u0103 eforturile SUA \u00eempotriva Chinei. Mai pe larg, echipa Biden a stabilit un model de lucru cu Europa, \u00een care, sub polite\u0163ea diplomatic\u0103 de suprafa\u0163\u0103, acord\u0103 destul de pu\u0163in\u0103 aten\u0163ie preocup\u0103rilor europene. \u00cen ceea ce prive\u015fte chestiunile cheie care \u00eei privesc pe europeni, cum ar fi decizia privind producerea vaccinul anti Covid \u015fi decizia de retragere a for\u0163elor NATO din Afganistan (majoritatea europene), consult\u0103rile SUA cu alia\u0163ii europeni au avut loc imediat \u00eenainte ca decizia s\u0103 fie anun\u0163at\u0103. Aceasta este o mare \u00eembun\u0103t\u0103\u0163ire fa\u0163\u0103 de anii lui Trump, c\u00e2nd europenii aflau, deseori, despre deciziile importante ale SUA prin Tweeter sau din pres\u0103. \u00cens\u0103 nu este \u00eenc\u0103 un parteneriat autentic.<\/p>\n\n\n\n

Pre\u015fedintele Biden folose\u015fte un scenariu similar cu al lui Trump, dar \u00een alt\u0103 cheie, de aceea oficialii europeni s-au pl\u00e2ns, \u00een mod privat, de acest model, iar uneori, chiar \u015fi cu voce tare. Cu toate acestea, chiar dac\u0103 unii oficialii europeni se opuneau procesului de decizie din Afganistan deoarece acesta poate duce \u00een propor\u0163ie de 70% la un nou r\u0103zboi civil, au votat \u00een unanimitate pentru a sus\u0163ine planul la NATO.Administra\u0163ia Biden nu a reu\u015fit \u00eenc\u0103 s\u0103 renun\u0163e la tarifele din epoca Trump pentru o\u0163el \u015fi aluminiu care au fost impuse din presupuse motive de securitate na\u0163ional\u0103 (discu\u0163iile, \u00eentre cele dou\u0103 p\u0103r\u0163i pe aceast\u0103 tem\u0103, au \u00eenceput \u00een cele din urm\u0103 la jum\u0103tatea lunii mai 2021). A men\u0163inut interdic\u0163ia de c\u0103l\u0103torie inspirat\u0103 de pandemia de COVID-19 asupra UE, anul\u00e2nd decizia ca sf\u00e2r\u015fitul perioadei s\u0103 fie din ianuarie a\u015fa cum a stabilit administra\u0163ia Trump \u015fi a inversat brusc politica privind vaccinurile Covid-19 care ar trebui s\u0103 aib\u0103 protec\u0163ie asupra propriet\u0103\u0163ii intelectuale. \u00cen aceast\u0103 privin\u0163\u0103, se pare c\u0103 administra\u0163ia de la Casa Alb\u0103 a decis s\u0103 concureze cu China \u00een ceea ce prive\u015fte \u201ediploma\u0163ia vaccinului\u201d. <\/p>\n\n\n\n

\u00cen schimb, Casa Alb\u0103 a solu\u0163ionat o problem\u0103 comercial\u0103 privind subven\u0163iile pentru produc\u0103torii de aeronave, Boeing \u015fi Airbus, o problem\u0103 care treneaz\u0103 de aproape 17 ani. Pre\u015fedintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen \u015fi pre\u015fedintele Biden, au anun\u0163at acordul, dup\u0103 \u00eent\u00e2lnirea de la summit-ul UE-SUA de la Bruxelles. Acordul implic\u0103 suspendarea tarifelor pentru Boeing \u015fi Airbus timp de cinci ani \u015fi garantarea condi\u0163ii de concuren\u0163\u0103 echitabile pentru cele dou\u0103 companii. Este un pas mic dar important pe calea solu\u0163ion\u0103rii asperit\u0103\u0163ilor economice transatlantice.<\/p>\n\n\n\n

Europa nu este solu\u0163ia pentru contracararea Chinei!<\/h2>\n\n\n\n

Factorii de decizie ai politicii americani, dincolo de men\u0163inerea leg\u0103turilor economice transatlantice cu Europa (care r\u0103m\u00e2n destul de importante), nu mai cred \u00een capacitatea acesteia de a contribui la securitatea global\u0103. Aversiunea europenilor fa\u0163\u0103 de cheltuielile de ap\u0103rare \u00eenseamn\u0103 c\u0103 nu vor fi actori geopolitici importan\u0163i \u00een Asia de Est \u015fi poate chiar \u015fi \u00een Europa de Est unde militarii americani sunt vioara \u00eent\u00e2i \u00een asigurarea securit\u0103\u0163ii. Apoi dependen\u0163a unora de pia\u0163a chinez\u0103 \u00eenseamn\u0103 c\u0103 nu vor fi niciodat\u0103 sus\u0163in\u0103tori deplini ai campaniei americane de presiune geo-economic\u0103 asupra Chinei \u015fi, dup\u0103 cum a demonstrat, at\u00e2t de viu, recentul Brexitul, diviziunile cronice interne ale europenilor \u00eenseamn\u0103 c\u0103 nu vor fi niciodat\u0103 eficien\u0163i \u00een acele eforturi, chiar dac\u0103 \u015fi-ar dori s\u0103 fie. Cu toate acestea, valorile democratice ale Europei \u015fi lunga alian\u0163\u0103 cu America \u00eenseamn\u0103, de asemenea, c\u0103 China nu va putea niciodat\u0103 s\u0103-i \u00eentoarc\u0103 pe europeni \u00eempotriva Statelor Unite.<\/p>\n\n\n\n

Europa, pe scurt, nu este solu\u0163ia pentru China care a devenit obsesia politicii americane, dar nu este nici problema. Este greu s\u0103 dai vina pe o nou\u0103 administra\u0163ie de la Casa Alb\u0103 pentru c\u0103 a acordat o prioritate redus\u0103. Europei. Pe termen lung, totu\u015fi, Statele Unite \u015fi Europa pierd ambele o oportunitate important\u0103 de a forma un parteneriat autentic care s\u0103 le sporeasc\u0103 ambelor abilit\u0103\u0163ile de a aborda probleme precum China, Rusia \u015fi chiar schimb\u0103rile climatice. Drept urmare, Europa a devenit \u00een cea mai mare parte un loc de sus\u0163inere a discursurilor \u015fi de desf\u0103\u015furare a diploma\u0163iei \u00een loca\u0163ii pitore\u015fti. Oficialii americani vor continua s\u0103 apar\u0103 \u015fi s\u0103 intoneze desc\u00e2ntecele rituale ale solidarit\u0103\u0163ii transatlantice. Vor continua s\u0103-i \u00eemping\u0103 pe europeni s\u0103 cheltuiasc\u0103 mai mult pentru ap\u0103rare \u015fi s\u0103 sprijine eforturile SUA de a \u201egestiona ascensiunea Chinei\u201d.  \u00cen rest Orientul Mijlociu este mai sup\u0103r\u0103tor dec\u00e2t Europa, \u00een timp ce partenerii asiatici ai Americii – Japonia, Coreea de Sud, Australia \u015fi India – conteaz\u0103 mai mult pentru lupta central\u0103 cu China dec\u00e2t europenii. Este gr\u0103itor c\u0103 prim-ministrul japonez \u015fi pre\u015fedintele sud-coreean au fost primii, \u015fi p\u00e2n\u0103 acum singurii, lideri str\u0103ini care au vizitat Casa Alb\u0103 aflat\u0103 sub restric\u0163ie de Covid.<\/p>\n\n\n\n

Nord Stream 2 trece pe la Beijing!<\/h2>\n\n\n\n

Prioritizarea agendei administra\u0163iei americane fa\u0163\u0103 de China se extinde chiar \u015fi asupra unei probleme  de politic\u0103 european\u0103, conducta de gaz Nord Stream 2 construit\u0103 din Rusia \u00een Germania. Germania sus\u0163ine proiectul, \u00een timp ce mul\u0163i dintre alia\u0163ii din Europa Central\u0103 \u015fi de Est ai Americii – \u015fi unele voci puternice din Congresul SUA – se opun acestui proiect pe motiv c\u0103 va spori influen\u0163a Rusiei \u00een Europa. \u00centr-un semn c\u0103tre guvernul german, pre\u015fedintele Biden a decis s\u0103 nu sanc\u0163ioneze compania german\u0103 care construie\u015fte conducta. \u00cen explicarea deciziei, secretarul de pres\u0103 de la Casa Alb\u0103, Jen Psaki, a men\u0163ionat importan\u0163a men\u0163inerii unor leg\u0103turi bune cu Germania, ad\u0103ug\u00e2nd c\u0103 \u201elu\u0103m o serie de decizii \u0163in\u00e2nd cont de o serie de factori globali<\/em>\u201d. Factorul global \u00een cauz\u0103 a fost aproape sigur China – Germania este cel mai mare client, cel mai mare furnizor din Europa \u015fi cel mai important aliat european pentru gestionarea ascensiunii Chinei. Administra\u0163ia a adoptat, \u00een general, o pozi\u0163ie dur\u0103 cu privire la Rusia \u015fi a sanc\u0163ionat companiile ruse\u015fti implicate \u00een Nord Stream 2.<\/p>\n\n\n\n

Dar calibrarea sa atent\u0103 arat\u0103 c\u0103 acord\u0103 prioritate men\u0163inerii unui front comun asupra Chinei cu Germania \u00een locul p\u0103str\u0103rii solidarit\u0103\u0163ii cu alia\u0163ii Europei Centrale \u015fi de Est \u00eempotriva Rusiei (solidaritate referitoare la livrarea de energie prin conductele tradi\u0163ionale construite \u00een vremea R\u0103zboiului Rece). Dup\u0103 decenii de a\u015fteptare pentru apari\u0163ia unei Europe mai eficiente \u015fi cu o perspectiv\u0103 geopolitic\u0103 consolidat\u0103, dup\u0103 eforturile nesf\u00e2r\u015fite \u015fi frustrante de a-i determina pe europeni s\u0103 cheltuiasc\u0103 2% din PIB pentru ap\u0103rare \u015fi dup\u0103 ce au urm\u0103rit \u00eenc\u0103 o manifestare comun\u0103, \u00een timpul pandemiei, care a demonstrat incapacitatea cronic\u0103 a Europei de a ac\u0163iona \u00eempreun\u0103, oficialii SUA au ajuns \u00een mare parte la concluzia c\u0103 Europa nu va putea nici m\u0103car s\u0103 se \u00eengrijeasc\u0103 de ea \u00eens\u0103\u015fi, cu at\u00e2t mai pu\u0163in s\u0103 contribuie la securitatea din alte regiuni. Mul\u0163i din Europa par s\u0103 fie de acord. Problema esen\u0163ial\u0103 nu este nici arogan\u0163a american\u0103, nici lipsa de siguran\u0163\u0103 european\u0103. Mai degrab\u0103, este interac\u0163iunea dintre cei doi. De-a lungul a 70 de ani, Statele Unite \u015fi alia\u0163ii s\u0103i din Europa au format un model profund de co-dependen\u0163\u0103, \u00een care frustrarea american\u0103 fa\u0163\u0103 de inac\u0163iunea european\u0103 a \u00eencurajat administra\u0163iile SUA s\u0103 trateze alia\u0163ii europeni ca adolescen\u0163i \u00een care nu se poate avea \u00eencredere s\u0103 aib\u0103 grij\u0103 de ei \u00een\u015fi\u015fi. A\u015fa cum se \u00eent\u00e2mpl\u0103 at\u00e2t de des cu adolescen\u0163ii, acest paternalism a \u00eencurajat doar iresponsabilitatea european\u0103. \u00cempreun\u0103, cele dou\u0103 p\u0103r\u0163i au format o conspira\u0163ie tacit\u0103 SUA-Europa pentru a face din \u201db\u0103tr\u00e2nul continent\u201d  un loc geopolitic.<\/p>\n\n\n\n

Summitul geopolitic al sezonului de var\u0103! (g\u00e2nduri \u00eenainte de derulare)<\/h2>\n\n\n\n

Joe Biden a sosit la Geneva, Elve\u0163ia, \u00eenainte de summitul s\u0103u cu Vladimir Putin. Putin a venit \u00een ziua summitului. Summitul va marca prima \u00eent\u00e2lnire personal\u0103 a lui Biden cu pre\u015fedintele rus de c\u00e2nd a preluat func\u0163ia de pre\u015fedinte al SUA \u00een ianuarie 2021. Este clar c\u0103 \u00eent\u00e2lnirea pre\u015fedintelui SUA Joe Biden cu liderul rus Vladimir Putin la Geneva va stimula specula\u0163iile \u015fi analizele aproape interminabile. Cine, mul\u0163i vor \u00eentreba, a \u201ec\u00e2\u015ftigat\u201d din acest summit?<\/strong> Pentru a r\u0103spunde la aceast\u0103 \u00eentrebare, exper\u0163ii, publicul \u015fi factorii de decizie politic\u0103 se vor baza probabil pe patru criterii: cum se compar\u0103 \u00eent\u00e2lnirea cu \u00eent\u00e2lnirile pre\u015fedintelui Donald Trump cu Putin; dac\u0103 administra\u0163ia Biden accept\u0103 o alt\u0103 \u201eresetare\u201d; m\u0103rimea \u015fi domeniul de aplicare al oric\u0103ror acorduri \u00eencheiate; \u015fi c\u00e2t\u0103 geopolitic\u0103 \u201dproduc\u201d celelalte summituri ale s\u0103pt\u0103m\u00e2nii. Biden poate parcurge un drum lung spre un summit reu\u015fit doar evit\u00e2nd gre\u015felile lui Trump. Fostul pre\u015fedinte al SUA nu a \u00een\u0163eles niciodat\u0103 c\u0103, prin faptul c\u0103 nu l-a provocat pe Putin cu privire la amestecul electoral, el a f\u0103cut imposibil\u0103 sus\u0163inerea bipatrid\u0103 a Congresului (\u015fi noi sanc\u0163iuni \u00eempotriva Rusiei). \u00cen schimb, Biden pare a fi dornic s\u0103 depun\u0103 pe masa discu\u0163iilor pl\u00e2ngerile occidentale, chiar dac\u0103 \u00eencearc\u0103 s\u0103 pun\u0103 rela\u0163iile pe o cale mai bun\u0103. Echipa de politic\u0103 extern\u0103 a pre\u015fedintelui observ\u0103 adesea c\u0103 Biden dore\u015fte o rela\u0163ie SUA-Rusia diferit\u0103 nu numai de cea a lui Trump, ci \u015fi de cea a pre\u015fedintelui Barack Obama. Oric\u00e2t de nedrept ar fi, resetarea timpurie a administra\u0163iei Obama este acum tratat\u0103 \u00een mod obi\u015fnuit ca un sinonim al \u201ewishful thinking\u201d (confundarea dorin\u0163elor cu realitatea) despre Rusia.<\/p>\n\n\n\n

Oficialii Casei Albe insist\u0103 c\u0103 nu au nicio iluzie c\u0103 va fi u\u015for s\u0103 faci Moscova s\u0103-\u015fi schimbe cursul. Ace\u015ftia prev\u0103d un proces desf\u0103\u015furat la nivele de lucru, cu exper\u0163i diplomatici care exploreaz\u0103 cu aten\u0163ie – \u015fi sceptic – domeniile posibile, terenuri comune, de la programul nuclear al Iranului la schimb\u0103rile climatice. Privit \u00een acest fel, un rezultat reu\u015fit al summitului – \u015fi cel mai clar unul care nu este resetat – trebuie s\u0103 includ\u0103 un acord pentru a vorbi \u00een continuare. Chiar \u015fi o \u00eent\u00e2lnire minimalist\u0103 Biden-Putin va genera ceea ce birocra\u0163ii numesc \u201edeliverables\u201d (livrabile), o scurt\u0103 list\u0103 de articole pe care cei doi lideri pun deoparte dezacordurile din trecut \u015fi trec pagina. Probabil candida\u0163ii la acest summit includ revenirea la post a ambasadorului fiec\u0103rei \u0163\u0103ri (ambii au fost acas\u0103 pentru \u201econsult\u0103ri\u201d), o u\u015furare a restric\u0163iilor impuse ambasadelor \u015fi consulatelor din cele dou\u0103 \u0163\u0103ri, eliberarea unuia sau mai multor americani de\u0163inu\u0163i acum \u00een \u00eenchisorile ruse\u015fti \u015fi un cadru liber pentru reluarea discu\u0163iilor despre controlul armelor nucleare. Sunt, de asemenea, posibile indicii vagi de progres cu privire la alte probleme. Echipa lui Biden pare deosebit de dornic\u0103 ca Kremlinul s\u0103 accepte s\u0103 abordeze problema \u201dcriminalilor cibernetici\u201d care opereaz\u0103 cu aparent\u0103 impunitate \u00een Rusia.<\/p>\n\n\n\n

Summitul geopolitic al sezonului de var\u0103! (g\u00e2nduri dup\u0103 derulare)<\/h2>\n\n\n\n

De\u015fi acoperirea presei cu privire la prima c\u0103l\u0103torie \u00een str\u0103in\u0103tate a lui Biden se concentreaz\u0103 asupra \u00eent\u00e2lnirii cu Putin, nara\u0163iunea administra\u0163iei pentru c\u0103l\u0103toria \u00een ansamblu este diferit\u0103. Celelalte \u00eent\u00e2lniri\/reuniuni la nivel \u00eenalt, mai \u00eent\u00e2i cu premierul britanic Boris Johnson, apoi reuniunile Grupului celor \u015eapte (G7) \u015fi ale Organiza\u0163iei Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), plus sesiunile separate cu \u00eenal\u0163i lideri ai UE la Bruxelles au fost un fel de \u201epietre de pavaj\u201d c\u0103tre summitul cu Putin. Deoarece astfel de evenimente implic\u0103 adesea mai mult\u0103 ceremonie dec\u00e2t substan\u0163\u0103, Casa Alb\u0103 a ar\u0103tat c\u0103 poate ob\u0163ine rezultate semnificative. Noul acord fiscal global al mini\u015ftrilor de Finan\u0163e din G7 \u015fi vizita \u00eenainte de summit a secretarului general NATO Jens Stoltenberg la Washington, DC, au fost concepute pentru a sus\u0163ine aceast\u0103 afirma\u0163ie. Biden a consolidat, \u00een ciuda unor bariere ridicate de alia\u0163ii, linia istoric\u0103 a unit\u0103\u0163ii occidentale, \u00een special \u00een probleme grele, cum ar fi conducta Nord Stream 2, cheltuielile NATO \u00een domeniul ap\u0103r\u0103rii, situa\u0163ia din Ucraina \u015fi Belarus. Ace\u015fti patru indicatori au definit discu\u0163ia care a urmat la Geneva.<\/p>\n\n\n\n

At\u00e2t pre\u015fedintele Biden, c\u00e2t \u015fi pre\u015fedintele Putin au apreciat pozitiv summitul de la Geneva f\u0103c\u00e2ndu-\u015fi, de data asta, complimente \u00een fa\u0163a ziari\u015ftilor. Liderul rus l-a considerat \u201econstructiv\u201d, iar pre\u015fedintele SUA l-a numit \u201epozitiv\u201d. Dar conferin\u0163ele de pres\u0103 spate-\u00een-spate au ar\u0103tat clar c\u0103 cele dou\u0103 p\u0103r\u0163i r\u0103m\u00e2n \u00een contradic\u0163ie cu privire la drepturile omului, atacurile cibernetice \u015fi Ucraina. \u201eAm f\u0103cut ceea ce am venit s\u0103 fac<\/em>\u201d, a spus Biden. \u00cent\u00e2lnirea celor doi a durat trei ore iar c\u00e2t de aprofundate au fost discu\u0163iile pe probleme vom vedea \u00een lunile care urmeaz\u0103.  Finaliz\u00e2nd cuv\u00e2ntarea de deschidere, Biden a spus c\u0103 au identificat domeniile de lucru practic pe care le pot face cele dou\u0103 \u0163\u0103ri pentru a-\u015fi promova interesele reciproce \u015fi, de asemenea, pentru a aduce beneficii lumii. \u201e\u015ei trebuie s\u0103 v\u0103 spun c\u0103 tonul \u00eentregilor \u00eent\u00e2lniri – cred c\u0103 au fost \u00een total patru ore – a fost bun, pozitiv\u201d, a spus el. \u201eNu a fost luat\u0103 nicio m\u0103sur\u0103 strident\u0103<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Marea problem\u0103 a Casei Albe au fost alegerile din SUA, din 2016 \u015fi 2020, \u015fi imixtiunea Rusiei \u00een acestea. Pre\u015fedintele Joe Biden a transmis, la conferin\u0163a de pres\u0103 de dup\u0103 \u00eent\u00e2lnirea cu Vladimir Putin, c\u0103 l-a avertizat pe pre\u015fedintele rus fa\u0163\u0103 de imixtiunea Rusiei \u00een alegerile din SUA. \u201eAm ar\u0103tat clar c\u0103 nu vom tolera \u00eencerc\u0103rile de a ne \u00eenc\u0103lca suveranitatea democratic\u0103 sau de a ne destabiliza alegerile democratice \u015fi c\u0103 vom r\u0103spunde<\/em>\u201d, a declarat Joe Biden. Vorbind reporterilor, Biden a devoalat, de asemenea, modul \u00een care el vede politica extern\u0103. \u201e\u015etiu c\u0103 facem din politica extern\u0103 o mare abilitate care este, \u00een fapt, un fel de cod secret<\/em>\u201d, a spus el, argument\u00e2nd c\u0103, de fapt, politica extern\u0103 \u201eeste o extensie logic\u0103 a rela\u0163iilor personale<\/em>\u201d… \u201eEste modul \u00een care func\u0163ioneaz\u0103 natura uman\u0103\u201d<\/em>, a spus Biden. \u201dConcluzia este c\u0103 i-am spus pre\u015fedintelui Putin c\u0103 trebuie s\u0103 avem c\u00e2teva reguli de baz\u0103 pe care s\u0103 le putem respecta cu to\u0163ii<\/em>\u201d, a declarat Biden reporterilor dup\u0103 prima sa \u00eent\u00e2lnire fa\u0163\u0103 \u00een fa\u0163\u0103 ca pre\u015fedinte cu Putin.<\/p>\n\n\n\n

Pre\u015fedintele Biden a declarat c\u0103 i-a spus pre\u015fedintelui rus Vladimir Putin \u00een timpul summitului de la Geneva c\u0103 agenda sa \u201enu este \u00eempotriva Rusiei<\/em>\u201d, \u015fi c\u0103 Statele Unite vor vorbi \u00eentotdeauna despre \u00eenc\u0103lcarea drepturilor omului el ridic\u00e2nd cazul disidentului rus Alexei Navalni, precum \u015fi a doi americani \u201e\u00eenchi\u015fi gre\u015fit\u201d \u015fi de\u0163inu\u0163i \u00een Rusia. Cei doi lideri au discutat despre securitatea cibernetic\u0103 \u015fi au convenit s\u0103 \u00eenceap\u0103 consult\u0103ri \u00eentre exper\u0163ii din cele dou\u0103 \u0163\u0103ri. \u00cen urma atacului ransomware asupra Colonial Pipeline, Biden a spus c\u0103 el \u015fi Putin au vorbit despre \u201epropunerea ca anumite infrastructuri critice s\u0103 fie \u00een afara limitelor atacurilor cibernetice<\/em>\u201d. Biden i-a dat lui Putin o list\u0103 cu 16 entit\u0103\u0163i specifice definite ca infrastructur\u0103 critic\u0103 \u00een cadrul politicii SUA, de la sectorul energetic la sistemele de ap\u0103. \u201eDesigur, principiul este important<\/em> \u201d, a spus Biden, dar el \u201etrebuie s\u0103 fie sus\u0163inut de practic\u0103<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El a spus c\u0103 cei doi au fost de acord ca exper\u0163ii din ambele \u0163\u0103ri \u201es\u0103 lucreze la \u00een\u0163elegeri specifice a ceea ce este \u00een afara limitelor \u015fi s\u0103 urm\u0103reasc\u0103 cazuri specifice<\/em>\u201d \u00een fiecare \u0163ar\u0103. \u00centrebat ce va face dac\u0103 Rusia ar \u00eenc\u0103lca aranjamentul de a renun\u0163a la atacul infrastructurii critice, Biden a spus: \u201eI-am ar\u0103tat c\u0103 avem capacit\u0103\u0163i cibernetice semnificative. … Nu \u015ftie exact ce este, dar \u015ftie c\u0103 este semnificativ. Dac\u0103, de fapt, \u00eencalc\u0103 aceste norme de baz\u0103, vom r\u0103spunde … el \u015ftie, \u00eentr-un mod cibernetic<\/em>\u201d. \u00cen politica cibernetic\u0103, la agresiune, SUA \u00ee\u015fi rezerv\u0103 dreptul de a r\u0103spunde \u00eentr-o manier\u0103, timp \u015fi loc la alegere. Bine\u00een\u0163eles, pre\u015fedintele Putin nu a recunoscut atacurile cibernetice comise de pe teritoriul Rusiei angaj\u00e2ndu-se \u00een obi\u015fnuita tirad\u0103 tip maskirovka, acuz\u00e2nd Statele Unite, la r\u00e2ndul s\u0103u, c\u0103 ei sunt cei care au comis agresiuni cibernetice. \u201eMajoritatea atacurilor cibernetice din lume sunt efectuate de pe t\u0103r\u00e2mul cibernetic al Statelor Unite[2]<\/strong><\/a><\/em>\u201d, a spus Putin, ad\u0103ug\u00e2nd c\u0103 au urmat Canada, America Latin\u0103 \u015fi apoi Marea Britanie. \u201eRusia nu este pe list\u0103<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La finalul acestui summit urmeaz\u0103 ca Biden \u015fi echipa sa o s\u0103 fac\u0103 o evaluare a c\u00e2t de interesat este Putin de a reface rela\u0163iile Rusiei cu Occidentul. Este pre\u015fedintele de la Kremlin preg\u0103tit s\u0103 adapteze politica rus\u0103, fie acas\u0103, fie \u00een str\u0103in\u0103tate, \u00een moduri care ar \u00eencepe s\u0103-i diminueze izolarea interna\u0163ional\u0103 sau g\u0103se\u015fte imaginea Rusiei asediate prea greu de modificat, prea legat\u0103 de o idee m\u0103rea\u0163\u0103 a rolului s\u0103u istoric \u015fi prea util\u0103 \u00een politica intern\u0103? Oficialii americani nu vor primi un r\u0103spuns final la aceste \u00eentreb\u0103ri, dar evaluarea lor privind perspectivelor lui Putin, \u00een curs de dezvoltare, a va afecta timpul, energia \u015fi angajamentul pe care \u00eel investesc \u00een rela\u0163iile cu Rusia dup\u0103 summit.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> Navele ruse \u015fi chineze au \u00eenceput primele exerci\u0163ii comune \u00een Marea Mediteran\u0103, care au durat aproximativ o s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 \u00een anul 2015. De\u015fi la scar\u0103 redus\u0103, este un semnal al cre\u015fterii leg\u0103turilor de ap\u0103rare \u00eentre Beijing \u015fi Moscova \u015fi o demonstra\u0163ie c\u0103 orizonturile maritime ale Chinei se extind. Dou\u0103 fregate chineze\u015fti dotate cu rachete de croazier\u0103 din clasa 054A \/ Jiangkai II – Linyi \u015fi Weifang – sunt implicate \u00eempreun\u0103 cu o nav\u0103 de aprovizionare, Weishanhu. Au participat \u015fase nave ruse\u015fti, iar exerci\u0163iile au cuprins exerci\u0163ii de reaprovizionare pe mare, misiuni de escort\u0103 \u015fi trageri cu muni\u0163ie real\u0103 de r\u0103zboi . Navele de r\u0103zboi chineze au vizitat anterior baza Novorossiysk din Marea Neagr\u0103 rus\u0103 (o alt\u0103 premier\u0103 pentru marina chinez\u0103) ca parte a s\u0103rb\u0103torilor Zilei Victoriei \u00een Europa. \u00cen ultimii ani, Rusia a \u00eencercat s\u0103-\u015fi restabileasc\u0103 prezen\u0163a naval\u0103 \u00een Marea Mediteran\u0103, care a expirat \u00een mare parte la sf\u00e2r\u015fitul R\u0103zboiului Rece. P\u0103streaz\u0103 un punct de sprijin \u00een portul sirian Tartus.  China, spre deosebire de Rusia, \u00een mod tradi\u0163ional nu a v\u0103zut Marea Mediteran\u0103 ca o zon\u0103 de interes strategic. Dar, \u00een ultimii ani, importan\u0163a sa pentru Beijing a crescut semnificativ. Rolul economic din ce \u00een ce mai mare al Chinei \u00een regiune \u015fi importan\u0163a asigur\u0103rii benzilor de transport maritim pentru comer\u0163ul s\u0103u au dat chinezilor un nou obiectiv considerat de Beijing militar.<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> Exper\u0163ii cibernetici spun c\u0103 mul\u0163i hackeri non-americani \u00ee\u015fi direc\u0163ioneaz\u0103 opera\u0163iunile prin servere din SUA datorit\u0103 disponibilit\u0103\u0163ii u\u015foare a infrastructurii \u00een Statele Unite, dificult\u0103\u0163ii pe care autorit\u0103\u0163ile SUA le au \u00een urm\u0103rirea serverelor interne \u015fi pentru a face s\u0103 par\u0103 c\u0103 activit\u0103\u0163ile provin din Statele Unite.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 plin\u0103 de summituri a c\u0103ror concluzii finale ar urma s\u0103 creioneze geopolitica global\u0103 pentru urm\u0103tori ani. Joe Biden a dorit s\u0103-\u015fi foloseasc\u0103 vizita \u00een Europa pentru summit-ul G7 \u015fi \u00eent\u00e2lnirea NATO de la Bruxelles pentru a aduna democra\u0163iile europene \u00eempotriva amenin\u0163\u0103rii autocratice pe care o reprezint\u0103 Rusia \u015fi China. O \u00eencercare care pare facil\u0103 la prima vedere. \u00centr-un semn care marcheaz\u0103 dificultatea \u00eentreprinderii liderului de la Casa Alb\u0103, pre\u015fedintele Emmanuel Macron, a reac\u0163ionat contondent preciz\u00e2nd: \u201e\u00een leg\u0103tur\u0103 cu acest subiect, linia pe care o sus\u0163in pentru Fran\u0163a \u015fi sper \u015fi pentru Europa, nu trebuie s\u0103 ne fac\u0103 vasalul Chinei \u015fi nici un aliniat al Statelor Unite\u201d. El a […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":6163,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26,19,21],"tags":[],"class_list":["post-6153","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-alexandru-grumaz","category-america","category-europarusia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6153"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6153"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6153\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6166,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6153\/revisions\/6166"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6163"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6153"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6153"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6153"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}