Pe holurile lungi \u015fi zgomotoase ale elabor\u0103rii politicilor de la Washington, apare o imagine foarte clar\u0103 a obiectivelor politicii externe americane. Acolo, la Washington, China este \u00een centrul aten\u0163iei, chiar obsesiv, al politicii externe a lui Biden. Este, \u00een viziunea noii administra\u0163ii, provocarea global\u0103 \u015fi ideologic\u0103 a genera\u0163iei urm\u0103toare, succesorul clar al R\u0103zboiului Rece \u015fi al R\u0103zboiului \u00eempotriva Terorii ca principiu organizator al politicii externe americane.<\/p>\n\n\n\n
Pentru a face fa\u0163\u0103 acestei provoc\u0103ri genera\u0163ionale este necesar\u0103 subordonarea oric\u0103rei alte probleme de politic\u0103 extern\u0103 unui conflict global cu un concurent egal. Alia\u0163ii, spun adesea oficialii lui Biden, sunt avantajul cheie al Americii \u00een lupta \u00eempotriva Chinei. Alia\u0163ii europeni sunt o parte important\u0103 a acestei re\u0163ele interna\u0163ionale de alian\u0163e anti-chineze, dar, spre deosebire de R\u0103zboiul Rece, Europa nu mai este frontul central. Poate juca cel mult un rol de sprijin \u00een lupta Americii \u00eempotriva autoritarismului chinez. Dincolo de toat\u0103 aten\u0163ia diplomatic\u0103 a summitului recent desf\u0103\u015furat \u00een Europa \u00eentre Biden \u015fi reprezentan\u0163ii UE, ac\u0163iunile timpurii ale administra\u0163iei Biden arat\u0103 c\u0103 aceasta nu crede c\u0103 Europa va fi vreodat\u0103 vital\u0103 pentru aceast\u0103 nou\u0103 lupt\u0103 geopolitic\u0103.<\/p>\n\n\n\n
Europa nu este o prioritate pentru Biden \u015fi acest lucru se reflect\u0103 deja \u00een alegerile de personal \u015fi politici ale administra\u0163iei sale. Biden a creat noi func\u0163ii puternice de \u201ecoordonator\u201d \u00een cadrul personalului Consiliului Na\u0163ional de Securitate pentru Indo-Pacific \u015fi pentru Orientul Mijlociu \u015fi le-a \u00eencadrat cu oficiali experimenta\u0163i, Kurt Campbell \u015fi respectiv Brett McGurk, cunoscu\u0163i pentru capacitatea lor de a conduce birocra\u0163ia de la Washington. \u00cen schimb administra\u0163ia american\u0103 nu a creat o pozi\u0163ie similar\u0103 pentru Europa. America se retrage din conflictele din Afganistan \u015fi Irak nu \u015fi din Orientul Mijlociu. China revine pe prima pozi\u0163ie a agendei Casei Albe al\u0103turi de Orientul Mijlociu L\u0103rgit.<\/p>\n\n\n\n
Este sau va fi R\u0103zboi Rece \u00eentre Beijing \u015fi Washington? Un r\u0103zboi \u00eentre China \u015fi Statele Unite ar fi un r\u0103zboi \u00eentre puteri egale. Asta nu \u00eenseamn\u0103 c\u0103 sunt puteri identice. Toate na\u0163iunile difer\u0103 \u00een ceea ce prive\u015fte geografia, strategia, for\u0163a de munc\u0103, armamentul \u015fi a\u015fa mai departe. Planificarea \u00eenainte de r\u0103zboi devine cu at\u00e2t mai important\u0103 cu c\u00e2t \u00eencearc\u0103 fiecare parte s\u0103 identific\u0103 sl\u0103biciunea inamicului s\u0103u \u015fi folose\u015fte for\u0163a necesar\u0103 pentru a-l \u00eenvinge rapid. Dorin\u0163a de puterea atacatoare este de a da o lovitur\u0103 at\u00e2t de puternic\u0103 \u015fi at\u00e2t de d\u0103un\u0103toare, \u00eenc\u00e2t \u015fi va face inamicul s\u0103 capituleaz\u0103 sau negociaz\u0103 o solu\u0163ionare satisf\u0103c\u0103toare a conflictului. Prima lovitur\u0103 este critic\u0103. Pozi\u0163iile chineze\u015fti \u015fi americane din Pacificul de Vest ofer\u0103 condi\u0163iile unui posibil r\u0103zboi. Este pu\u0163in probabil ca Statele Unite s\u0103 ini\u0163ieze r\u0103zboiul. Interesul s\u0103u este s\u0103 p\u0103streze op\u0163iunea de blocare a transportului prin porturile estice ale Chinei. Este mul\u0163umit\u0103 s\u0103 de\u0163in\u0103 aceast\u0103 pozi\u0163ie. <\/p>\n\n\n\n
China nu este de aceia\u015fi parte a solu\u0163iei. China a f\u0103cut ceva ciudat. A indicat punctul de ini\u0163iere a r\u0103zboiului – Taiwan – \u015fi a indicat c\u0103 a pus \u00een aplicare o for\u0163\u0103 care teoretic ar putea lua Taiwanul. Anun\u0163area \u0163intei specifice este la fel periculoas\u0103 ca \u015fi cum japonezii ar anun\u0163a flota SUA c\u0103 Pearl Harbor este \u0163inta unui viitor atac. Atacul asupra Taiwanului presupune o opera\u0163iune amfibie care necesit\u0103 o for\u0163\u0103 limitat\u0103 de capacitatea ambarca\u0163iunilor amfibii (\u00eentotdeauna inadecvat, a\u015fa cum s-a v\u0103zut \u00een Normandia \u00een anii r\u0103zboiului), \u015fi apoi l\u0103s\u00e2nd acea for\u0163\u0103 \u00een angajamentul militar din insul\u0103 \u00een timp ce \u00eent\u0103riri \u015fi o navet\u0103 continu\u0103 de provizii traverseaz\u0103 100 de mile de ap\u0103 sub posibilele atacuri cu rachete \u015fi atacuri aeriene ale SUA. Va recurge Beijingul la un r\u0103zboi total \u00een \u00eentregul Pacific de Vest \u00een care China pariaz\u0103 totul sau se preg\u0103te\u015fte China pentru o negociere cu Statele Unite? R\u0103spunsul este mai jos.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen ultimele decenii exper\u0163ii \u015fi diploma\u0163ii chinezi au acuzat adesea, \u00een mod fals SUA c\u0103 a adoptat o \u201ementalitate de R\u0103zboi Rece\u201d fa\u0163\u0103 de China. De regul\u0103, acest\u0103 acuz\u0103 apare atunci c\u00e2nd Washingtonul spore\u015fte dispozitivele militare ale armatei SUA \u00een Asia sau \u00eent\u0103re\u015fte capacit\u0103\u0163ile militare ale alia\u0163ilor \u015fi partenerilor s\u0103i din Asia de Est. Este adev\u0103rat c\u0103 \u00een era post-R\u0103zboi Rece, Statele Unite, alia\u0163ii \u015fi partenerii s\u0103i din Asia-Pacific s-au angajat \u00eentr-o competi\u0163ie strategic\u0103 \u00een sfera militar\u0103 cu China, care \u015fi-a modernizat for\u0163ele \u015fi le-a sporit proiec\u0163ia global\u0103 de putere. P\u00e2n\u0103 \u00een prezent, Statele Unite au descurajat cu succes China s\u0103-\u015fi solu\u0163ioneze numeroasele conflicte de suveranitate \u00een Marea Chinei de Est, \u00een Marea Chinei de Sud \u015fi \u00een str\u00e2mtoarea Taiwan prin utilizarea for\u0163ei. Este, de asemenea, adev\u0103rat c\u0103 Statele Unite \u015fi alia\u0163ii s\u0103i cei mai apropia\u0163i au interzis v\u00e2nzarea de arme c\u0103tre Beijing \u015fi au \u00eencercat s\u0103 limiteze transferul anumitor tehnologii militare c\u0103tre China.<\/p>\n\n\n\n
\u00cengr\u0103direa Uniunii Sovietice \u015fi a alia\u0163ilor s\u0103i \u00een timpul R\u0103zboiul Rece de c\u0103tre Statelor Unite, \u00een anii 1950 \u015fi 1960, a fost un efort cu spectru complet care a dep\u0103\u015fit domeniul militar. Acest efort a fost conceput pentru a limita contactul economic cu acele \u0163\u0103ri \u015fi pentru a le paraliza economiile, \u00een timp ce le-a frustrat ac\u0163iunea diploma\u0163iei \u00een str\u0103in\u0103tate. \u00cen contrast puternic, de la \u00eenceputul erei reformei \u00een China, \u00een 1978, niciun alt actor, \u00eenafar\u0103 de SUA \u015fi de poporul chinez nu a f\u0103cut mai mult pentru a sprijini dezvoltarea economic\u0103. Pie\u0163ele americane s-au deschis pentru exporturile chineze, investi\u0163iile la scar\u0103 larg\u0103 din SUA \u00een industria chinez\u0103 au crescut \u015fi sute de mii de studen\u0163i chinezi au \u00eenceput s\u0103 \u00eenve\u0163e \u00een universit\u0103\u0163ile americane. M\u0103surile au fost esen\u0163iale pentru cre\u015fterea rapid\u0103 a Chinei \u015fi modernizarea sa tehnologic\u0103. Mai mult, Statele Unite au cerut Chinei s\u0103 joace un rol mai activ \u00een diploma\u0163ia interna\u0163ional\u0103.<\/p>\n\n\n\n
Toate acestea s-ar putea s\u0103 se schimbe acum pe m\u0103sur\u0103 ce cercurile politice ale Washingtonului devin tot mai hot\u0103r\u00e2te s\u0103 opreasc\u0103 ascensiunea Beijingului mai ales \u00een timpul mandatului pre\u015fedintelui Donald Trump, c\u00e2nd mai mul\u0163i anali\u015fti americani au prezis un nou R\u0103zboi Rece \u00eentre Statele Unite \u015fi China. Se citeaz\u0103 peste tot ca dovad\u0103 nu numai intensificarea concuren\u0163ei militare din Indo-Pacific (ceea ce nu este cu adev\u0103rat nou\u0103), ci \u015fi fenomene mai noi: r\u0103zboiul comercial SUA-China \u015fi solicitarea de decuplarea economic\u0103 pe scar\u0103 larg\u0103, plasarea de c\u0103tre Washington a Huawei \u015fi a multor alte companii \u015fi institu\u0163ii chineze pe a\u015fa-numita list\u0103 a entit\u0103\u0163ilor care necesita controlul exporturilor de c\u0103tre Departamentul Comer\u0163ului \u015fi pe lista Biroului de control al activelor str\u0103ine al Departamentului Trezoreriei, care \u00eempreun\u0103 \u00eempiedic\u0103 firmele \u015fi institu\u0163iile americane s\u0103 se angajeze \u00een activit\u0103\u0163i comerciale cu acele entit\u0103\u0163i chineze f\u0103r\u0103 o licen\u0163\u0103, Strategia de securitate na\u0163ional\u0103 a SUA din decembrie 2017, care numea China \u015fi Rusia ca adversari ai Washingtonului \u015fi descrierea cuprinz\u0103toare f\u0103cut\u0103 de administra\u0163ia Trump a faptului c\u0103 politicile economice interna\u0163ionale ale Chinei sunt \u201epr\u0103d\u0103toare\u201d. COVID-19 a ajutat cu greu evolu\u0163ia rela\u0163iei bilaterale.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen loc s\u0103 coopereze pentru a aborda o problem\u0103 comun\u0103, Statele Unite \u015fi China s-au luptat pentru a descoperi cine este vinovatul de crearea pandemiei \u015fi care sistem politic este mai capabil s\u0103 r\u0103spund\u0103 la aceasta. Asta nu \u00eenseamn\u0103 ca cele dou\u0103 probleme nu ne-ar interesa pe to\u0163i. \u00cen a doua jum\u0103tate a anului 2020, \u00een diferite discursuri, documente guvernamentale, articole \u015fi Tweets, administra\u0163ia Trump a declarat practic un R\u0103zboi Rece Chinei. \u201dComportamentul Chinei a fost conceput pentru a r\u0103sturna ordinea interna\u0163ional\u0103 liberal\u0103 existent\u0103 \u015fi a o \u00eenlocui cu hegemonie chinez\u0103\u201d <\/em>era afirma\u0163ia cea mai vehiculat\u0103 la Washington. Oficialii administra\u0163iei Trump au descris China ca o amenin\u0163are existen\u0163ial\u0103 pentru Statele Unite \u015fi libert\u0103\u0163ile de baz\u0103 pe care Washingtonul le-a ap\u0103rat \u00een mod tradi\u0163ional. La fel cum a fost cazul Uniunii Sovietice, au sus\u0163inut ace\u015ftia, singura solu\u0163ie credibil\u0103 pe termen lung a fost ca Statele Unite s\u0103 conduc\u0103 o alian\u0163\u0103 global\u0103 de state cu opinii similare pentru a sl\u0103bi puterea Chinei \u00een str\u0103in\u0103tate \u015fi pentru a \u00eencuraja schimb\u0103rile politice fundamentale \u00een aceast\u0103 \u0163ar\u0103. Criticii unei astfel de politici ar putea spune c\u0103 Statele Unite creeaz\u0103 o profe\u0163ie inutil\u0103 declar\u00e2nd Chinei un R\u0103zboi Rece, un r\u0103zboi care se \u00eempline\u015fte de sine. Dar nimic asem\u0103n\u0103tor cu R\u0103zboiul Rece SUA-URSS, din anii 1950 \u015fi 1960, nu se afl\u0103 \u00een derulare. Nici o \u0163ar\u0103 singur\u0103, oric\u00e2t de mare putere, economic\u0103 sau militar\u0103, ar fi, nu poate crea singur\u0103 un R\u0103zboi Rece.<\/p>\n\n\n\n Concuren\u0163a strategic\u0103 SUA-Chinez\u0103, care este real\u0103 \u015fi prezint\u0103 mari pericole, are trei factori esen\u0163iali, lega\u0163i \u00eentre ei \u00eenc\u0103 din timpul R\u0103zboiul Rece al Statelor Unite cu Uniunea Sovietic\u0103 \u015fi alia\u0163ii s\u0103i: Statele Unite \u015fi China nu sunt implicate \u00eentr-o lupt\u0103 global\u0103 pentru ideologie; lumea extrem de globalizat\u0103 de ast\u0103zi nu este \u015fi nu poate fi u\u015for \u00eemp\u0103r\u0163it\u0103 \u00een blocuri economice separate; iar Statele Unite \u015fi China nu conduc sisteme de alian\u0163e opuse, cum ar fi cele care au purtat r\u0103zboaie s\u00e2ngeroase prin proxi la mijlocul secolului al XX-lea \u00een Coreea \u015fi Vietnam \u015fi au creat crize nucleare \u00een locuri precum Berlin \u015fi Cuba. F\u0103r\u0103 oricare dintre ace\u015fti trei factori, R\u0103zboiul Rece SUA-URSS ar fi fost mult mai pu\u0163in violent \u015fi mai periculos dec\u00e2t a fost de fapt. A\u015fadar, de\u015fi ascensiunea Chinei are provoc\u0103ri reale pentru Statele Unite, alia\u0163ii \u015fi partenerii s\u0103i, \u00eens\u0103 amenin\u0163area nu trebuie interpretat\u0103 gre\u015fit. Vocile care solicit\u0103 o strategie de izolare de tipul R\u0103zboiului Rece fa\u0163\u0103 de China \u00een\u0163eleg gre\u015fit natura provoc\u0103rii Chinei \u015fi, prin urmare, prescriu r\u0103spunsuri gre\u015fite.<\/p>\n\n\n\n De\u015fi alia\u0163i SUA \u00eemp\u0103rt\u0103\u015fesc multe dintre preocup\u0103rile legitime ale Washingtonului cu privire la politicile de la Beijing, majoritatea lor nu consider\u0103 China ca o amenin\u0163are existen\u0163ial\u0103 pentru supravie\u0163uirea propriilor regimuri. S-ar putea argumenta c\u0103 diferen\u0163a real\u0103 dintre R\u0103zboiul Rece \u015fi concuren\u0163a strategic\u0103 contemporan\u0103 SUA-China este puterea global\u0103 limitat\u0103 a Chinei \u00een compara\u0163ie cu puterea Uniunii Sovietice \u00een anii 1950 \u015fi 1960. Avansul Statelor Unite asupra Chinei \u00een ceea ce prive\u015fte puterea na\u0163ional\u0103 general\u0103 din \u00eentreaga lume este \u00eenc\u0103 substan\u0163ial\u0103. Totu\u015fi, acest lucru poate oferi americanilor un confort limitat. \u00cenc\u0103 din 2001 China dezvolt\u0103 amenin\u0163\u0103ri coercitive asimetrice majore pentru for\u0163ele SUA \u015fi pentru bazele SUA din Asia de Est, o regiune cu semnifica\u0163ie geostrategic\u0103.<\/p>\n\n\n\n China este mult mai puternic\u0103 \u00een regiune dec\u00e2t era atunci \u015fi este deja mult mai puternic\u0103 dec\u00e2t orice aliat al SUA din Asia. Disputele maritime dintre China \u015fi Japonia, Taiwan \u015fi mai multe state din Asia de Sud-Est (inclusiv aliatul SUA, Filipine) prezint\u0103 cele mai mari riscuri de a implica Statele Unite \u015fi China \u00eentr-un conflict direct. Din fericire crizele \u015fi chiar conflictele legate de astfel de dispute maritime, de\u015fi periculoase, ar trebui s\u0103 fie mult mai u\u015for de gestionat dec\u00e2t ar fi fost conflictul conven\u0163ional SUA-URSS de pe uscat \u00een Europa Central\u0103 \u00een timpul R\u0103zboiului Rece. Statele nu pot prelua \u015fi men\u0163ine cu u\u015furin\u0163\u0103 controlul teritoriului maritim. Mai mult, cu excep\u0163ia important\u0103 a Taiwanului, insulele, rocile \u015fi recifele disputate din apropierea Chinei nu sunt \u0163inte tentante pentru o eventual\u0103 invazie. Acolo \u0163intele sunt c\u0103ile maritime, resursa de petrol \u015fi gaze naturale din subsolul Marii Chinei de Sud \u015fi resursele piscicole. Dincolo de diferen\u0163ele de putere \u015fi geografie, al\u0163i trei factori fac competi\u0163ia strategic\u0103 contemporan\u0103 SUA-China mai pu\u0163in periculoas\u0103 dec\u00e2t R\u0103zboiul Rece SUA-URSS. Dac\u0103 Statele Unite \u015fi China ar fi ambele lideri de blocuri de alian\u0163e opuse \u015fi independente din punct de vedere economic, bazate pe ideologii fundamental opuse, competi\u0163ia strategic\u0103 SUA-China ar trece rapid pe uscat \u015fi s-ar putea r\u0103sp\u00e2ndi cu u\u015furin\u0163\u0103 din Asia de Est \u015fi \u00een toate col\u0163urile globului.<\/p>\n\n\n\n Chiar dac\u0103 China nu ar putea s\u0103-\u015fi proiecteze propria putere militar\u0103 pentru a provoca Statele Unite \u00een zone \u00eendep\u0103rtate ale lumii, ar putea furniza, instrui \u015fi sprijini proxi compatibili ideologic, pro-Beijing, care ar putea apoi s\u0103 atace alia\u0163ii \u015fi partenerii americani \u00een acele regiuni. Cu alte cuvinte, actuala rivalitate regional\u0103 SUA-China \u00een Asia de Est ar putea deveni global\u0103. Ar sem\u0103na mult mai mult cu R\u0103zboiul Rece, deoarece conflictele locale dintre reprezentan\u0163ii SUA \u015fi cei ai Chinei ar fi sus\u0163inute de armele nucleare americane \u015fi chineze \u015fi de armele conven\u0163ionale cu raz\u0103 lung\u0103 de ac\u0163iune. Abordarea lui Biden fa\u0163\u0103 de China este \u00eenr\u0103d\u0103cinat\u0103 \u00een mod adecvat \u00een reconstruirea rela\u0163iilor sf\u00e2\u015fiate cu alia\u0163ii \u015fi partenerii americani. Mul\u0163i dintre ace\u015fti actori \u00eemp\u0103rt\u0103\u015fesc \u00eengrijor\u0103rile SUA cu privire la comportamentul asertiv al Chinei \u00een str\u0103in\u0103tate \u015fi asupra practicile sale economice neloiale \u00een interiorul \u0163\u0103rii.<\/p>\n\n\n\n Concentrarea administra\u0163iei Biden asupra construirii coali\u0163iei este \u00een\u0163eleapt\u0103. La un moment dat alia\u0163i vor trebui s\u0103 depun\u0103 o op\u0163iune fa\u0163\u0103 de cel cu care vor merge mai departe adic\u0103 s\u0103 aleag\u0103 \u00eentre SUA \u015fi China. Exper\u0163ii chinezi sunt \u00eencrez\u0103tori c\u0103 Beijingul poate preveni formarea unei alian\u0163e de R\u0103zboi Rece \u00een jurul Indo-Pacificului. Ei subliniaz\u0103 c\u0103 China, nu Statele Unite, este cel mai mare partener economic pentru mul\u0163i dintre cei mai importan\u0163i alia\u0163i ai Statelor Unite din Asia-Pacific, inclusiv Japonia, Coreea de Sud \u015fi Australia. Yang Jiemian, fratele diplomatului cu rangul cel mai \u00eenalt din China, Yang Jiechi (cel care raporteaz\u0103 direct pre\u015fedintelui Xi), vice-pre\u015fedinte la Shanghai Institute for International Studies (SIIS) sus\u0163ine c\u0103 un R\u0103zboi Rece ar rupe lan\u0163ul de produc\u0163ie transna\u0163ional \u015fi ar fi prea costisitor pentru alia\u0163ii SUA din Europa \u015fi Asia care negociaz\u0103 cu China independent de Statele Unite.<\/p>\n\n\n\n \u00cen ciuda tensiunilor legate de disputele de suveranitate din Marea Chinei de Sud, cele zece state membre ale Asocia\u0163iei Na\u0163iunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) sunt, de asemenea, dependente din punct de vedere economic de China. Anali\u015ftii chinezi recunosc c\u0103 aceste state sunt \u201dcandida\u0163ii s\u0103raci\u201d pentru o coali\u0163ie condus\u0103 de SUA, anti-China. Exper\u0163ii observ\u0103, de asemenea, c\u0103 Japonia \u015fi Coreea de Sud sunt suspicioase una fa\u0163\u0103 de cealalt\u0103. Aceste tensiuni sunt agravate de istoria amar\u0103 a imperialismului japonez \u00een Asia de Est \u015fi, de asemenea, de modul \u00een care actorii politici contemporani au manipulat, au ascuns \u015fi au \u00eenviat acele amintiri istorice pentru un avantaj politic electoral.<\/p>\n\n\n\n Administra\u0163ia Trump a creat dou\u0103 noi surse de fric\u0163iune cu alia\u0163ii: disputele comerciale ini\u0163iate de Statele Unite \u00eempotriva alia\u0163ilor s\u0103i tradi\u0163ionali – Japonia, Coreea \u015fi Uniunea European\u0103 \u015fi deosebit de controversate \u015fi adesea disputate public partajarea sarcinilor \u00een cadrul alian\u0163elor SUA. \u00cen cazul Japoniei, tarifele stabilite de SUA pentru China \u015fi Japonia \u00een 2018 au condus la o \u00eenc\u0103lzire semnificativ\u0103 a rela\u0163iilor japonezo-chineze. Tarifele SUA asupra Japoniei au afectat interesele Tokyo, la fel ca retragerea administra\u0163iei Trump din Parteneriatul Trans-Pacific. Ceea ce este mai pu\u0163in recunoscut, totu\u015fi, este c\u0103 companiile japoneze, precum cele americane, au fost afectate de tarifele SUA asupra Chinei, deoarece at\u00e2t firme japoneze c\u00e2t \u015fi firme americane \u00ee\u015fi termin\u0103 procesul de fabrica\u0163ie \u00een China sau v\u00e2nd piese \u00een lan\u0163uri de aprovizionare care au ca obiectiv China ca pia\u0163\u0103 \u0163int\u0103 major\u0103. \u00cen octombrie 2018, Abe a fost primul premier japonez care a c\u0103l\u0103torit \u00een China \u00een c\u00e2\u0163iva ani. \u00cen general, rela\u0163iile diplomatice \u015fi economice dintre cele mai puternice dou\u0103 \u0163\u0103ri din Asia par s\u0103 se \u00eenc\u0103lzeasc\u0103. Ceea ce este valabil pentru Japonia este valabil \u015fi pentru Coreea, care a \u00eenregistrat o sc\u0103dere a exporturilor de semiconductori, o industrie coreean\u0103 cheie, dup\u0103 ce a \u00eenceput conflictul comercial SUA-China.<\/p>\n\n\n\n Echipa Biden recunoa\u015fte c\u0103 alian\u0163ele \u015fi parteneriatele reprezint\u0103 cea mai mare for\u0163\u0103 a Statelor Unite \u00een competi\u0163ia cu China. Evitarea obiectivelor administra\u0163iei Trump, obiective care \u015fi-au propus a sl\u0103bi aceste rela\u0163ii ar fi \u00een\u0163eleapt\u0103 \u015fi ar trebui s\u0103 se dovedeasc\u0103 relativ u\u015foar\u0103. Ar fi o gre\u015feal\u0103, totu\u015fi, ca Washingtonul s\u0103 presupun\u0103 c\u0103 partenerii \u015fi alia\u0163ii SUA vor s\u0103 se al\u0103ture Statelor Unite \u00eempotriva Chinei pentru a solu\u0163iona mai multe probleme sau c\u0103 ar putea ajuta Washingtonul s\u0103 \u00eencetineasc\u0103 cre\u015fterea economic\u0103 chinez\u0103 sau s\u0103 limiteze influen\u0163a interna\u0163ional\u0103 chinez\u0103 a\u015fa cum a f\u0103cut sistemul de alian\u0163e fa\u0163\u0103 de sovietici \u00een timpul R\u0103zboiului Rece. India \u015fi Coreea de Sud, nu vor s\u0103 \u00ee\u015fi bazeze cooperarea strategic\u0103 cu Statele Unite pe o abordare cu sum\u0103 zero cu Beijing. Acela\u015fi lucru se poate spune \u015fi pentru multe state din Uniunea European\u0103. UE \u00eemp\u0103rt\u0103\u015fe\u015fte o serie de \u00eengrijor\u0103ri ale SUA cu privire la diploma\u0163ia \u015fi asertivitatea abraziv\u0103 a Chinei \u00een deceniul care a urmat crizei financiare din 2008. UE este \u00een curs de a dezvolta modalit\u0103\u0163i de a proteja mai bine statele membre de furtul \u015fi spionajul propriet\u0103\u0163ii intelectuale. \u00centr-un document de securitate din martie 2019, Comisia European\u0103 a numit China un \u201erival sistemic\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Dar acela\u015fi document de strategie al Comisiei Europene a subliniat necesitatea cooper\u0103rii \u015fi integr\u0103rii economice cu Beijingul \u015fi chiar a unui \u201eparteneriat strategic<\/em>\u201d. \u015ei la sf\u00e2r\u015fitul lunii decembrie 2020, UE a \u00eencheiat un amplu tratat bilateral de investi\u0163ii care ar trebui s\u0103 lege economiile europene de cea a Chinei \u00een viitor. Acesta este cu greu un R\u0103zboi Rece. S\u0103 spuneam cinstit c\u0103 unele state europene de\u015fi au rela\u0163ii excelente cu Washingtonul joac\u0103 cartea Beijingului. S\u0103 lu\u0103m Grecia de exemplu. Atena, membru NATO, a blocat o pl\u00e2ngere a UE, \u00eempotriva Chinei, privind drepturile omului dup\u0103 ce gigantul chinez de transport maritim COSCO a investit masiv \u00een portul grecesc Pireu, ca parte a ini\u0163iativei Ini\u0163iativa Belt and Road (BRI). Totu\u015fi, chiar \u015fi aici, Beijingul p\u0103rea s\u0103 exploateze rela\u0163ia special\u0103 pentru a-\u015fi ap\u0103ra sistemul politic de acas\u0103, nu pentru a transforma Grecia \u00eentr-o platform\u0103 ofensiv\u0103 \u00eempotriva intereselor de securitate ale NATO. Din perspectiva Statelor Unite, cea mai important\u0103 rela\u0163ie de securitate a Chinei este cu Rusia, o alt\u0103 mare putere cu mijloace militare considerabile. Aceast\u0103 rela\u0163ie de cooperare include exerci\u0163ii militare comune, v\u00e2nz\u0103ri de arme \u015fi cooperare diplomatic\u0103 la Organiza\u0163ia Na\u0163iunilor Unite pentru a bloca eforturile SUA \u015fi ale alia\u0163ilor de a pune presiune sau a r\u0103sturna lideri precum pre\u015fedintele sirian Bashar al-Assad sau pre\u015fedintele iranian Raisi.<\/p>\n\n\n\n Dar rela\u0163ia chino-rus\u0103 nu atinge nivelul unei adev\u0103rate alian\u0163e. Este greu de imaginat implicarea direct\u0103 a Chinei \u00een luptele Rusiei cu Georgia sau Ucraina sau \u00een orice viitor conflict din \u0163\u0103rile baltice. \u00cen mod similar, este dificil s\u0103 ne imagin\u0103m c\u0103 armata rus\u0103 s-ar insera direct \u00eentr-un conflict de-a lungul str\u00e2mtorii Taiwanului sau a altor dispute maritime din Asia de Est. De fapt, Rusia vinde sisteme de arme sofisticate Vietnamului \u015fi Indiei, rivale \u00een conflictele de suveranitate ale Chinei. Cea mai puternic\u0103 for\u0163\u0103 de apropiere a Rusiei \u015fi Chinei este aversiunea lor comun\u0103 fa\u0163\u0103 de urm\u0103rirea de c\u0103tre administra\u0163iile americane anterioare a schimb\u0103rii regimului \u015fi a a\u015fa-numitelor revolu\u0163ii colorate \u00een zonele conduse de regimuri represive. China nu a \u00eencercat s\u0103 submineze democra\u0163iile a\u015fa cum a f\u0103cut-o Rusia, dar de multe ori se al\u0103tur\u0103 Moscovei \u00een forumurile interna\u0163ionale pentru a se opune eforturilor Statelor Unite \u015fi ale altor democra\u0163ii liberale de a face presiuni asupra \u0163\u0103rilor cu privire la e\u015fecurile guvern\u0103rii interne \u015fi la crimele umanitare.<\/p>\n\n\n\n Cooperarea chino-rus\u0103 cu privire la astfel de probleme a fost cea mai puternic\u0103 \u00een Siria, \u00eentruc\u00e2t cele dou\u0103 state au pus veto pe mai multe proiecte de rezolu\u0163ie critice pentru regimul Assad dar \u015fi \u00een Venezuela, unde Statele Unite au cerut r\u0103sturnarea regimului pre\u015fedintelui Nicolas Maduro. Oficialii din Washington \u015fi Beijing insist\u0103 periodic c\u0103 nu vor un nou R\u0103zboi Rece, dar v\u00e2nturile geopolitice par s\u0103 sufle \u00een acea direc\u0163ie. Potrivit Reuters, un raport intern prezentat de Ministerul Securit\u0103\u0163ii Statului din China c\u0103tre liderii din \u0163ar\u0103 a avertizat c\u0103 ostilitatea global\u0103 \u00een cre\u015ftere fa\u0163\u0103 de Beijing, generat\u0103 par\u0163ial de retorica SUA, se afla la cele mai grave niveluri de la evenimentele din Pia\u0163a Tienanmen din 1989. Raportul ar fi concluzionat c\u0103 Statele Unite s-au hot\u0103r\u00e2t s\u0103 submineze Partidul Comunist din China, aflat la guvernare \u015fi au privit \u0163ara ca o amenin\u0163are economic\u0103 \u015fi de securitate. Unul dintre cei care cuno\u015fteau raportul a spus c\u0103 este considerat de unii membri ai comunit\u0103\u0163ii de informa\u0163ii chineze ca versiunea chinez\u0103 a \u201eTelegramei Novicov\u201d, un document din 1946 a ambasadorului sovietic la Washington, Nikolai Novicov, care a subliniat pericolele generate de economia SUA \u015fi de ambi\u0163ia sa militar\u0103 \u00een urma celui de-al Doilea R\u0103zboi Mondial<\/em>– a scris Reuters. Acest document, al\u0103turi de \u201eTelegrama lung\u0103\u201d de la Moscova a diplomatului american George Kennan, sunt textele fondatoare ale R\u0103zboiului Rece SUA-URSS, rivalitate care a dominat secolul XX.<\/p>\n\n\n\n Da, nu suntem \u00eenc\u0103 \u00eentr-un R\u0103zboi Rece suntem \u00een esen\u0163\u0103 la \u00eenceputurile lui. La Washington, un grup de factori politici se \u00eengrijoreaz\u0103 de primatul militar \u00een sc\u0103dere (sau aproape disp\u0103rut) al Statelor Unite asupra Chinei. La Beijing, generalii \u00een rezerv\u0103 mediteaz\u0103 deschis cu privire la perspectivele \u015fi riscurile lans\u0103rii unei invazii militare pentru recuperarea Taiwanului. Intrarea Chinei \u00een Organiza\u0163ia Mondial\u0103 a Comer\u0163ului \u00een urm\u0103 cu aproape dou\u0103 decenii – care a transformat \u0163ara \u00eentr-o superputere economic\u0103 bazat\u0103 pe exporturi – a fost c\u00e2ndva v\u0103zut\u0103 ca o realizare impun\u0103toare a globaliz\u0103rii. Trump \u015fi alia\u0163ii s\u0103i s-au exprimat c\u0103 \u201dacel moment ar fi p\u0103catul original<\/em>\u201d pe care \u00eencearc\u0103 s\u0103-l r\u0103scumpere, nu \u00een ultimul r\u00e2nd \u00een campania lor constant\u0103 de a submina Organiza\u0163ia Mondial\u0103 a Comer\u0163ului \u015fi de a o condamna la irelevan\u0163\u0103. Va fi greu dac\u0103 nu imposibil. Concuren\u0163a strategic\u0103 va r\u0103m\u00e2ne paradigma dominant\u0103.<\/p>\n\n\n\n \u00centrebarea este dac\u0103 se \u00eenclin\u0103 spre ostilitate permanent\u0103 \u015fi deplin\u0103. Niciuna dintre p\u0103r\u0163i nu este preg\u0103tit\u0103 s\u0103 c\u00e2\u015ftige din aceast\u0103 stare de joc tensionat\u0103. \u00cen ciuda celor mai bune eforturi ale r\u0103zboinicilor ideologici din Beijing \u015fi Washington \u201eadev\u0103rul incomod este c\u0103 China \u015fi Statele Unite sunt ambele susceptibile s\u0103 ias\u0103 din aceast\u0103 criz\u0103 sl\u0103bite semnificativ. Deci, \u00een termeni superficiali, poate c\u0103 eticheta \u201eR\u0103zboiul Rece\u201d pare potrivit\u0103, dar c\u00e2t de util\u0103 este cu adev\u0103rat? \u00cen primul R\u0103zboi Rece, Uniunea Sovietic\u0103 \u015fi alia\u0163ii s\u0103i erau \u00een mare parte izola\u0163i de economia mondial\u0103 \u015fi supu\u015fi unor controale stricte la export. Spre deosebire de aceasta, China este un punct de reper al economiei globale \u015fi propria sa economie este profund integrat\u0103 cu cea a Statelor Unite. \u00cen timp ce R\u0103zboiul Rece ini\u0163ial avea o dimensiune tehnologic\u0103 important\u0103 – \u00een primul r\u00e2nd \u00een armament \u015fi \u00een cursa spa\u0163ial\u0103 – noua rivalitate SUA-China implic\u0103 tehnologiile esen\u0163iale care conduc \u015fi vor conduce societ\u0103\u0163ile noastre \u00een viitor, cum ar fi inteligen\u0163a artificial\u0103 \u015fi 5G.<\/p>\n\n\n\n Contextul global este, de asemenea, diferit. \u00cen R\u0103zboiul Rece, lumea a fost \u00eemp\u0103r\u0163it\u0103 \u00een dou\u0103 tabere statice, plus un bloc semnificativ nealiniat (care a fost adesea v\u0103zut de Occident ca favoriz\u00e2ndu-i pe sovieticii). Ast\u0103zi avem o lume \u00een esen\u0163\u0103 multipolar\u0103, dar \u00een care institu\u0163iile ordinii mondiale liberale sunt amenin\u0163ate mai mult ca niciodat\u0103. Acest lucru ofer\u0103 Chinei p\u00e2rghie \u00een \u00eencercarea de a-\u015fi impune propria viziune asupra lumii. Dar modelul R\u0103zboiului Rece este profund periculos din punct de vedere fundamental. R\u0103zboiul Rece a fost o lupt\u0103 politic\u0103 cu sum\u0103 zero, \u00een care fiecare parte a negat legitimitatea celeilalte. \u00cen timp ce SUA \u015fi Uniunea Sovietic\u0103 au ajuns rar la lovituri militare, un num\u0103r mare de vie\u0163i s-au pierdut \u00een conflictele derulate de proxi din \u00eentreaga lume. \u00cen ultim\u0103 instan\u0163\u0103, o parte a fost de fapt \u00eenfr\u00e2nt\u0103 – sistemul sovietic a fost m\u0103turat de valul istoriei. \u015ei mul\u0163i se tem c\u0103 a vedea rivalitatea SUA-China \u00een ace\u015fti termeni ideologici puternici ar putea duce la gre\u015feli de calcul de ambele p\u0103r\u0163i. China, totu\u015fi, nu este Uniunea Sovietic\u0103.<\/p>\n\n\n\n Este semnificativ mai puternic\u0103. La v\u00e2rf, PIB-ul sovietic era de aproximativ 40% din cel al SUA. China va avea acela\u015fi PIB ca Statele Unite \u00een deceniul urm\u0103tor. China este un concurent mai puternic dec\u00e2t orice alt concurent cu care s-a confruntat SUA \u00eenc\u0103 din secolul al XIX-lea \u015fi este o rela\u0163ie care va trebui gestionat\u0103 probabil pentru deceniile urm\u0103toare. Aceasta este rivalitatea esen\u0163ial\u0103 a vremurilor noastre. Cli\u015feul \u015fi falsa analogie istoric\u0103 trebuie l\u0103sate deoparte. Acesta nu este \u201eun semn al R\u0103zboiului Rece II\u201d – de fapt, este ceva mult mai periculos. China este deja un concurent similar al SUA \u00een multe domenii. \u015ei, de\u015fi nu este \u00eenc\u0103 o superputere global\u0103, este foarte mult un rival militar pentru SUA \u00een zonele care conteaz\u0103 cel mai mult pentru propria securitate a Chinei. Problema pre\u015fedintelui Biden referitoare la China este complex\u0103. Obiectivele sale de politic\u0103 extern\u0103 determin\u0103 abord\u0103ri conflictuale cu Beijingul.<\/p>\n\n\n\n Cum pui presiune pe China s\u0103 introduc\u0103 practici comerciale mai echitabile, s\u0103 asigure democra\u0163ia sau drepturile omului \u00een Tibet si nu numai, sper\u00e2nd totu\u015fi s\u0103 coopereze pentru combaterea schimb\u0103rilor climatice \u015fi pentru asigurarea stabilit\u0103\u0163ii \u00een regiunea Asia-Pacific? Va fi vorba despre gestionarea concuren\u0163ei strategice. Natura competi\u0163iei nu ar trebui s\u0103 fie subevaluat\u0103, dar nici nu trebuie supraevaluat\u0103. Cli\u015feul unei China \u00een cre\u015ftere \u015fi al unei Americi \u00een declin – ca toate cli\u015feele – are un element de adev\u0103r, dar nu spune \u00eentreaga poveste. Poate SUA s\u0103-\u015fi revin\u0103 din haosul \u201dtrumpian\u201d \u015fi s\u0103-\u015fi revitalizeze propria democra\u0163ie? \u00ce\u015fi poate convinge SUA alia\u0163ii c\u0103 se \u00eentoarce permanent ca juc\u0103tor de \u00eencredere pe scena mondial\u0103? Poate China s\u0103 fac\u0103 fa\u0163\u0103 cre\u015fterii economice reduse \u015fi \u00eemb\u0103tr\u00e2nirii popula\u0163iei?<\/p>\n\n\n\n Va putea Partidul Comunist Chinez s\u0103 re\u0163in\u0103 loialitatea \u015fi sprijinul societ\u0103\u0163ii chineze pe termen lung? China are multe puncte forte, dar \u015fi multe vulnerabilit\u0103\u0163i. SUA are \u015fi ea puncte slabe, dar \u015fi un remarcabil dinamism \u015fi o capacitate mare de a se reinventa. Dar a\u015fa cum a demonstrat pandemia Covid-19 \u00een termeni drastici, ceea ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een China nu r\u0103m\u00e2ne \u00een China. Este un juc\u0103tor mondial care conteaz\u0103 pentru toat\u0103 via\u0163a noastr\u0103. Lega\u0163i-v\u0103 centurile \u00eencepe un drum cu hopuri. Va fi o plimbare care ne poate accidenta. \u015ei abia \u00eencepe!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pe holurile lungi \u015fi zgomotoase ale elabor\u0103rii politicilor de la Washington, apare o imagine foarte clar\u0103 a obiectivelor politicii externe americane. Acolo, la Washington, China este \u00een centrul aten\u0163iei, chiar obsesiv, al politicii externe a lui Biden. Este, \u00een viziunea noii administra\u0163ii, provocarea global\u0103 \u015fi ideologic\u0103 a genera\u0163iei urm\u0103toare, succesorul clar al R\u0103zboiului Rece \u015fi al R\u0103zboiului \u00eempotriva Terorii ca principiu organizator al politicii externe americane. Pentru a face fa\u0163\u0103 acestei provoc\u0103ri genera\u0163ionale este necesar\u0103 subordonarea oric\u0103rei alte probleme de politic\u0103 extern\u0103 unui conflict global cu un concurent egal. Alia\u0163ii, spun adesea oficialii lui Biden, sunt avantajul cheie al Americii \u00een lupta \u00eempotriva Chinei. Alia\u0163ii europeni sunt o parte important\u0103 […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":6202,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26,19,20],"tags":[],"class_list":["post-6201","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-alexandru-grumaz","category-america","category-asia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6201"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6201"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6201\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6204,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6201\/revisions\/6204"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6202"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6201"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6201"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cass-ro.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6201"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Concuren\u0163a strategic\u0103 \u00eentre SUA \u015fi China<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Ce a creat administra\u0163ia Trump \u00een Asia?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Ce c\u0103r\u0163i joac\u0103 unele state europene fa\u0163\u0103 de rela\u0163ia SUA-China?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Este sau nu R\u0103zboi Rece?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n